枢密院十号：菲律宾在黄岩岛小偷小摸干什么？

来源：枢密院十号

菲律宾海岸警卫队声称已拆除中国在黄岩岛附近布设的“浮动屏障”，这一说法26日在菲国内引起阵阵欢腾，包括《纽约时报》在内的一些美国媒体也跟着鼓动。

但很快就有分析注意到，菲海警公布的视频中拆除的物件，与此前菲方公布的照片中的移动拦阻设施并不一致。

26日下午，中国外交部发言人说，菲方所谓声明完全是自说自话。

菲律宾一些人继续在黄岩岛挑衅，而且自称闹出了大动静。

塔里埃拉在社交媒体发布的帖子

26日，大部分菲律宾媒体都援引菲海岸警卫队发言人塔里埃拉的说法称，菲方已拆除了中国在黄岩岛东南方向设置的浮动障碍，据称该障碍是为了阻止菲律宾人进入传统渔场而部署的。

就是这个塔里埃拉，此前指控说，菲方22日在黄岩岛潟湖入口附近发现浮动障碍，长达300米，它们使菲国渔民无法进入当地从事渔业和营生活动。

当地媒体报道称，菲海岸警卫的最新声明是在菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺发誓要采取“一切适当行动”拆除中国海警在黄岩岛设置的障碍几小时后发表的。

塔里埃拉在社交媒体X上还发布两张照片和两段视频，其中一段视频显示一名穿戴潜水镜、呼吸管和蛙鞋的男子，用刀切断连接着白色浮球的绳索。另一段视频和图片显示，一个锚从海中拖出，然后被放在一艘舷外浮杆木船上。

实际上，菲海警的声明说得比较含糊，连替它宣传的“某国之音”也不得不在报道中留有余地说，“菲律宾的声明并没有清楚地说明整个屏障是否已从水中拆除”。

但这并不妨碍一些菲媒及美国媒体欢呼胜利。《纽约时报》说：“面对中国决心对远离中国大陆的南海大片地区实施控制，菲律宾海岸警卫队表示，他们已经将事情掌握在自己手中，拆除了阻止菲律宾渔船进入黄岩岛的中国设置的浮动屏障”。

还有菲律宾政客甚至声称要进入潟湖内，控制黄岩岛。

那么，事实真的如此吗？菲媒报道的细节提供了一些暗示。

菲媒报道截图

据《马尼拉公报》26日报道，在接受电视台电视采访时，塔里埃拉详细“介绍了”这次行动。

按照他的说法，菲总统马科斯打电话给国家安全顾问爱德华多·阿诺，要求“尽一切可能”让海警队拆除浮动屏障。接着，菲国家安全部门召集海警队指挥官阿尔特米奥·阿布海军上将，并发出了进行“特别行动”的具体指示。

塔里埃拉称，由于有4艘中国海警船只守卫着黄岩岛，所以这次行动“非常危险”，因为中国海警船只配备了高压水枪，如果他们发现菲方人员，任何事情都可能发生。

菲方的决定是，此次的“特别行动”这应该是一次不显眼的行动。具体操作是，菲海警队的一名工作人员伪装成一名普通渔民，登上一艘渔船，来到有浮动屏障的区域。该工作人员随后潜入水中，剪断浮动屏障的锚，使其漂浮并被海浪冲走。

哦，原来一场吹嘘的“高大上”的“特别行动”不过是一次小偷小摸。偷着割缆绳这样的小动作对一个普通渔民来说都不是太难的事儿，但它能帮菲律宾解决什么问题？

而且连这“小偷小摸”的真实性也是存疑的，很可能是掺水造假的。

“南海战略态势感知”指出菲方说法不实

“南海战略态势感知”26日在微博上说，菲方称已成功拆除中国海警在黄岩岛东南方向部署的阻拦浮标，并公开拆除视频。然而，根据菲海警公布的视频，我们判断，视频中拆除的物件与此前菲方公布的22日照片中的移动拦阻设施并不一致。这种移动拦阻设施通常根据需要在两船之间拉起部署，任务结束后随即移除。

“菲方所谓声明完全是自说自话”，中国外交部发言人汪文斌26日在记者会上说：“中方坚定维护黄岩岛的主权和海洋权益，我们奉劝菲方不要挑衅滋事。”

延伸阅读

新基地瞄上“咽喉”要道

当地时间9月14日，美军印度洋-太平洋司令部司令约翰·阿奎利诺声称，根据《加强防务合作协议》（EDCA），他同菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳讨论了进一步扩大美军可使用菲律宾军事基地的数量。

阿奎利诺特别强调，美国是应菲律宾的“邀请”在当地开展行动的。此外，美菲两国还在寻求达成一项加强情报共享的协议。

今年2月，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。根据美菲2014年签署的《加强防务合作协议》，美军被允许进入菲律宾的5个军事基地，加上再次开放的4个军事基地，美军目前在菲律宾拥有9个可供使用的军事基地。

公开信息显示，美军已获准使用的9个军事基地大多位于菲律宾的吕宋岛和巴拉望岛。吕宋岛与中国台湾岛“隔海相望”，其中1处军事基地距离台湾岛仅约400公里。而巴拉望省的巴拉巴克岛基地则靠近中国南沙群岛，面向的是中国南海海域，该地区在全球贸易版图中极为关键。

那么，这次美军又瞄上了哪里呢？据《观察者网》援引路透社报道，当地时间8月30日，多名菲律宾官员透露，美军正就菲律宾最北部的民用港口巴坦群岛与菲方进行谈判，认为“此举将方便美国渗透进这个面对着中国台湾且具有战略意义的岛屿”。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示，美国这次想要军事介入的巴坦群岛是菲律宾最北部的领土，距离中国台湾不到200公里，最近处直线距离只有142公里。这些岛屿与台湾岛之间的巴士海峡被认为是贯通西太平洋和中国南海的“咽喉”要道。从这个角度看，美国想要在巴坦群岛把民用港口开发为军用设施，用意十分明显，就是要将该群岛打造为新的军事据点，以此为跳板为未来可能的军事介入台海做准备，本质上是要服务于“以台制华”的战略目标。

巴坦群岛是菲律宾最北部的领土，距离中国台湾不到200公里

美军借“仁爱礁事件”煽风点火

而此次美军谋求新军事基地的时机，也颇为值得玩味。

近段时间以来，菲律宾船只屡次擅闯中国南沙群岛仁爱礁临近海域，为非法“坐滩”军舰送上所谓“补给”。

9月8日，中国海警局新闻发言人表示，当天，菲律宾两艘运补船和两艘海警船未经中国政府允许，擅自进入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法对菲船只进行严正警告、全程跟监、有效规制，并强调中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。

而美国前空军官员雷·鲍威尔当天也在社交平台颇为挑衅地说道，此次是菲律宾在5周之内发起的第三次“补给”任务。8月5日，菲律宾派出船只擅自闯入仁爱礁海域，企图向非法“坐滩”军舰运送用于维修加固的建筑物资。中国海警依法予以拦阻。8月22日，菲律宾船只再度非法侵闯仁爱礁。中国海警本着人道主义精神，对其运送食品等必要补给品的一艘船只给予临时性特殊安排。

在项昊宇看来，美军想借“仁爱礁事件”煽风点火，趁机利用菲律宾国内某些人的对华戒备心理，进一步诱拉菲律宾在军事上向美靠拢。所以，美军在此时积极推进新的军事基地进驻计划，正是看准了中菲矛盾升温的时机，想要趁虚而入，来实现美方长期所觊觎的军事部署目标。

菲律宾船只屡次擅闯中国南沙群岛仁爱礁临近海域

而巴坦群岛料想只是拓展新基地的一步，后续美军还会继续谋求渗透菲律宾的几个关键基地。

“比如位于吕宋岛的苏比克湾，曾经是美国在海外最大的海军基地。该基地靠近我国南海，是一个易守难攻的天然深水港，可以同时停泊两个航母战斗群，包括世界上吃水最深的核动力航空母舰，战略位置十分关键”，项昊宇认为美军后续或许将要求菲律宾开放苏比克湾，以让美国航母战斗群可以直面南海。

此外，项昊宇表示，位于吕宋岛的克拉克空军基地，也曾经是美国在海外最大的空军基地之一。这个基地的规模庞大，占地面积达到23,000英亩，拥有两个长跑道和各类停机坪，也是美国想要重点打造的一个军事据点。

马科斯在中美间“两面下注”

总的来看，美国在菲律宾的军事部署计划可以说是野心勃勃，但是未来在推进过程中，美军的“如意算盘”能否打响，还是一个未知数。

项昊宇注意到，马科斯政府具有较强的两面性。在南海问题上，马科斯的态度趋于强硬，多次通过示强言行来煽动菲律宾国内的民粹思潮。8月15日，菲律宾国家安全委员会公布了一份为期6年的国家安全政策文件。该文件称南海“是一项主要的国家利益”，并称中菲对于南海岛礁主权的分歧，持续对菲律宾构成“危及领土完整和人民权利的战略挑战”。

此外，这份文件中还特别把台湾问题与菲律宾挂钩，称菲律宾担心台海动荡危及菲律宾的经济稳定，或导致难民蜂拥而至，并影响在海外的菲律宾国民的福祉。

专家称马科斯政府具有较强的两面性

项昊宇表示，马科斯上台后，在内外政策上表现出了明显的“亲美”和民族主义的取向，并且正通过台海和南海问题，成为美国遏制中国的“桥头堡”。这两个问题构成了菲律宾寻求美方安全保障的主要动因。因此，未来菲律宾有可能会渐进式地给予美国更多军事进驻和基地使用的权限，以提高所谓“应对威胁”的能力，但不一定会完全满足美军的要求。

比如，项昊宇注意到今年5月，马科斯在访美期间曾发表过这样一番言论。他在华盛顿演讲时表态，菲律宾会继续在中美之间保持平衡。如果未来台海发生战事，美国不能利用在菲律宾的军事基地对中国采取“进攻行动”，这一点他4月底已向中方作出过保证。

“马科斯政府虽然在南海问题上比较强硬，但也是高度重视同中国的合作关系，不愿因南海问题和美菲军事合作，搞砸中菲关系”，项昊宇说。从马科斯的言行来看，他大概率仍会试图在中美之间“两面下注”、“两头渔利”，所以，菲方对于美方的军事战略逢迎也是有限度的，担心美军的进驻会引火烧身。

（看看新闻Knews记者 杨臻）