卸任7年后落马，他主动交代问题

撰文丨董鑫

据湖南省纪委监委1月7日消息，湖南省长沙市政协原主席范小新涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。

图为范小新，其主动向组织交代问题，正接受审查调查

公开资料显示，范小新曾任长沙市委常委、组织部部长。

2013年1月2日，在政协长沙市第十一届委员会第一次会议上，范小新当选长沙市政协十一届委员会主席。

2017年1月之后，范小新卸任。此后，他担任长沙市老干部大学第一校长。

2023年11月，湖南省委老干部局调研组赴长沙市调研老干部工作，范小新参与调研，并出席了湖南湘江新区举办老干部（老年）大学第二届校园文化艺术节活动。

2024年1月，在卸任长沙市政协主席7年之后，范小新落马，主动向组织交代问题。

值得一提的是，主动投案与主动交代有所不同。

依照《中国共产党纪律处分条例》第十七条第（一）项、第三十八条和《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》第二条、第三条等规定，主动投案与主动交代的不同主要表现在三个方面。

一是适用时间不同。主动投案仅限于相关人员到案前，而主动交代则既包括相关人员到案前，也包括到案后。

二是适用范围不同。主动投案适用于纪检监察机关执纪执法中，而主动交代则仅适用于纪检机关执纪审查中。

三是交代内容是否已被掌握对认定的影响不同。认定自首的，不需要考虑纪检监察机关是否在之前已掌握其供述的犯罪事实；认定主动交代的，若系在纪检机关初步核实前主动交代的亦不需要考虑纪检机关是否在之前已掌握其交代的违纪问题，但若是在纪检机关初步核实和立案后交代的，必须是交代纪检机关不掌握的违纪问题方能认定为主动交代。

需要指出的是，相关人员在纪检监察机关初步核实前主动投案的，或者在纪检监察机关初步核实和立案后主动投案并交代纪检监察机关未掌握的问题的，同时构成主动交代。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，2023年3月9日至6月10日，湖南省委第五巡视组对长沙市进行了巡视。同年7月，省委巡视组向长沙市委反馈了巡视意见。

反馈提到，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

图为湖南省委第五巡视组巡视长沙情况反馈会议

资料｜ 红网等

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延伸阅读

1月6日，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》在央视综合频道（CCTV-1）播出。专题片首集披露辽宁省公安厅原三任厅长李文喜、薛恒、王大伟案的有关情况。

上游新闻（报料邮箱：cnshangyou163.@com）记者注意到，自2002年以来，三人相继掌管辽宁省公安系统长达20年。在2021至2022年间，三人先后落马，审理查明，李文喜、王大伟二人均受贿过5亿元，薛恒的受贿金额也在1.35亿元。

专题片披露，辽宁公安系统政治生态遭到严重破坏，李文喜是始作俑者，薛恒是推波助澜者，而王大伟则是兴风作浪者。王大伟出镜忏悔，他说："现在反思起来，那个时候我真的是疯了一样！"

李文喜、薛恒、王大伟三人掌管掌管辽宁省公安系统长达20年 来源：专题片截图

三任原公安厅厅长

相继掌管辽宁省公安系统长达20年

辽宁省公安厅原三任厅长李文喜、薛恒、王大伟在2021至2022年间先后落马，三人案件均已开庭审理。

李文喜，出生于1950年，于2002年5月至2011年3月担任辽宁省公安厅厅长。2021年1月25日，李文喜被查。

2023年1月6日，法院一审判处李文喜死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

经审理查明：2004年至2012年，被告人李文喜利用担任辽宁省公安厅厅长，辽宁省政协党组成员、副主席，中国警察协会副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在案件办理和企业经营等事项上提供帮助。2006年至2021年，李文喜收受他人所送财物，共计价值人民币5.4亿余元。

除李文喜外，另一名原厅长王大伟受贿金额也超过5亿元。

王大伟，1964年4月出生，于2013年到2022年担任辽宁省公安厅厅长。2022年3月1日，王大伟被查。

2023年10月19日，湖北省襄阳市中级人民法院一审公开开庭审理了辽宁省人民政府原副省长、省公安厅原厅长王大伟受贿一案。

湖北省襄阳市人民检察院指控：2008年至2022年，被告人王大伟利用担任黑龙江省哈尔滨市委常委、政法委书记，黑龙江省公安厅党委副书记、副厅长，辽宁省公安厅党委书记、厅长，辽宁省人民政府党组成员、省长助理、副省长等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为辽宁忠旺集团有限公司、辽宁红运投资（集团）有限公司、孟冰等单位和个人在企业经营、案件处理以及职务提拔、调整等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受上述单位和个人给予的钱款、腕表、汽车、翡翠挂件等财物，以及代为支付购房款、购物款，共计折合人民币5.55亿余元。检察机关提请以受贿罪追究王大伟的刑事责任。目前该案尚未宣判。

薛恒的受贿金额达1.35亿元。薛恒，1955年11月生，于2011年3月至2013年3月担任辽宁省公安厅厅长。2021年8月23日，薛恒被查。

2023年12月13日，法院一审判处薛恒有期徒刑十七年，并处罚金人民币六百二十万元。对薛恒受贿、利用影响力受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2005年至2021年，薛恒直接或者通过他人非法收受财物共计折合人民币1.35亿余元。

上述三人相继掌管辽宁省公安系统长达20年，严重违纪违法行为给该系统政治生态造成重创。

图为李文喜出镜，他曾插手非法采矿案件，收受矿山股份 来源：专题片截图

李文喜：穿着警服的矿山老板

李文喜是有42年警龄的老警察，出身一线，业务过硬，曾屡破大案要案，获得诸多荣誉，早年间曾是下属心目中的正面榜样。但在其执掌重权之后，却逐渐私欲膨胀，从执法者走向了违法者，从光荣榜跌落到耻辱柱。被审查调查初期，李文喜无法摆正心态，不肯正视自身的蜕变。

在审查调查谈话时，李文喜标榜自己三句话："我当了一辈子公安，我干了两辈子的活，得罪了三辈子的人。"

办案人员回复："你后边还落了两句呢，你贪了四辈子的钱，犯了五辈子的罪。"李文喜当场哑然，低头就认可了。

经查，李文喜收受贿赂共计5.41亿余元，这个惊人的数字当中，绝大多数来自一名叫刘志廷的铁矿矿主。

专题片披露，辽宁省公安厅曾调查一批非法采矿案件，涉案矿主刘志廷辗转通过关系，请托李文喜帮自己脱罪，许诺将会重谢。李文喜深知铁矿利润丰厚，抵不住诱惑，便向专案组组长吴景贵打了招呼。

在李文喜的关照下，刘志廷没有受到刑事追究。事后，刘志廷双手奉上某铁矿30%的股份。李文喜安排妻弟出面挂名，自己藏身后台操盘，实际成了穿着警服的矿山老板。

李文喜忏悔道："首先我是一种背叛，因为我掌管的是打击犯罪、惩罚犯罪。我非常忏悔这一条。"

给下属作出恶劣"示范"

当地公安系统政治生态遭到严重破坏

办理非法采矿案件的专案组组长吴景贵，在看到李文喜干预办案、染指铁矿后，他也有样学样，甚至变本加厉，也找到刘志廷强行获取了某铁矿40%的股份，还经常穿着警服就跑到矿上搞经营。

李文喜曾提醒吴景贵，"要么你就别来搞经营，要么你就脱了警服。"但是吴景贵对他的违纪违法行为心知肚明，所以李文喜的话没有任何权威。

同时，在李文喜的恶劣"示范"下，其继任者薛恒看到了公安厅厅长这个岗位的"含金量"。

2005年，时任辽宁省民政厅厅长的薛恒在一起涉嫌敲诈勒索的案件中，请托李文喜在办案时能放商人白玉臣一马。此事也得到李文喜的应允。

白玉臣逃避刑事责任追究后，对薛恒那就是要钱给钱，要车给车，要房给房。经查，薛恒非法收受他人财物总计1.35亿余元，白玉臣一人就送给他数千万元。

在担任公安厅长两年多时间里，薛恒多次滥用职权或职务影响力，为老板在案件处理、企业经营、工程承揽等方面提供帮助。薛恒和李文喜的职务交接，使得以权谋私、执法犯法的恶劣风气也无缝衔接，并进一步扩散蔓延。

王大伟出镜忏悔，称自己那个时候真的是疯了一样 来源：专题片截图

公安厅厅长受贿的钱装满22个纸箱子

把商务车压得上不了地库斜坡

办案人员介绍，辽宁公安系统政治生态遭到严重破坏，李文喜是始作俑者，薛恒是推波助澜者，而王大伟则是兴风作浪者。

2013年，王大伟接替薛恒担任辽宁省公安厅党委书记、厅长。上任后，王大伟敛财之肆无忌惮，比前任更有过之而无不及。经查，他非法收受他人财物共计折合人民币5.55亿余元，其中近一半来自于辽宁忠旺集团实际控制人刘忠田。

辽宁忠旺集团曾是亚洲第一大铝型材生产企业，如今已申请破产。2017年，忠旺集团涉嫌骗汇的违法问题开始暴露，一名副总被拘捕。实际控制人刘忠田担心查下去会牵出自己，通过中间人请托王大伟从轻处理，并请求不要再深入调查。

而王大伟早就风闻刘忠田出手豪阔，他很快从轻处理了这一案件，结案后专门约刘忠田谈话卖好，当面加以"点拨"，两人一拍即合。

专题片中，刘忠田称："（王大伟）话里话外的意思就是我也没啥表示。""我说领导，哪天给你弄点东西你能接纳吗，他（王大伟）说那你给我弄的东西，我有啥不能接纳的。"

出手豪阔的刘忠田第一次出手就是4000万元人民币加上400万美元，王大伟欣然笑纳。

办案人员介绍，受贿的钱装了22个纸箱子，把王大伟用来拉钱的商务车都压得上不了地库的斜坡。在几个月后，刘忠田又先后4次在澳门送给王大伟一共2亿港元。

在专题片中，王大伟出镜反思："我就等于是有意地让他感激我，我给你办事了，你看这个事办得也挺大。我觉得现在反思起来，那个时候我真的是疯了一样。"

2019年下半年，公安部向辽宁省公安厅移交了相关问题线索，王大伟一面向刘忠田通风报信，一面指示办案机关不要声张，点到为止。到2020年，忠旺集团巨额债务问题引发了重大的区域性金融风险，王大伟仍极力包庇刘忠田，帮他拖延忠旺的"暴雷"时间。

商人刘忠田称，王大伟曾约其谈话卖好 来源：专题片截图

三年来查处43名省管公安政法干部

调查还发现，李文喜、薛恒、王大伟都曾收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。

其中，王大伟情节尤为恶劣，他大肆卖官鬻爵，多次提拔商人老板推荐的干部，使得商人老板利益的代言人渗透到系统内。例如辽阳市公安局副局长郑云龙，就是经刘忠田向王大伟推荐得到提拔的。

除了郑云龙，辽宁省公安厅三任经侦总队长、营口市三任公安局长，也都是商人老板向王大伟推荐提任的。

专题片披露，连续三任省公安厅长都自身不正，导致辽宁公安系统出现高层次、大面积、持续性的腐败。仅2021年以来，和王大伟同一个班子的6名省公安厅党委委员被查处，全省省管公安政法干部共43人被查处，涉及半数以上的省厅侦查警种或部门"一把手"、现任或曾任的市公安局长。

此外，记者注意到，王大伟被"双开"的通报指出，王大伟为掩盖"裸官"问题，曾搞假结婚欺骗组织，这一表述也是近年来落马"老虎"通报中首次出现。