山东省市联合调查组发布关于雷丁汽车公司实际控制人李国欣举报事件调查情况的通报

原标题：山东省市联合调查组发布关于雷丁汽车公司实际控制人李国欣举报事件调查情况的通报

据“潍坊发布”，7月25日，山东省市联合调查组发布关于雷丁汽车公司实际控制人李国欣举报事件调查情况的通报。

关于雷丁汽车公司实际控制人李国欣举报事件调查情况的通报

针对雷丁汽车公司实际控制人李国欣网上实名举报事件，山东省委、省政府高度重视，成立省市联合调查组深入开展调查。调查组坚持实事求是、依法依规，全面调查核实相关情况。现将有关情况通报如下：

一、关于举报反映的昌乐县政府不为雷丁汽车公司提供抵押物续贷支持问题

经调查核实，雷丁汽车公司母公司比德文集团近年来扩张步伐较快，资金周转紧张。2022年3月开始，生产经营困难，处于断续生产状态，12月停产。

2018年以来，应李国欣申请，经昌乐县委、县政府决策，县属国有企业先后为比德文集团提供了一系列融资支持，解决企业生产经营过程中遇到的难题。

2021年2月，国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》，规定地方国有企业原则上不对无产权关系的企业提供担保。2022年10月以后，雷丁汽车公司两次向昌乐县政府申请，要求继续为其提供担保。鉴于再对该企业进行融资支持不符合国家和省市有关规定，昌乐县政府综合研判后，没有满足其申请。

调查认定，县政府该决定符合规定。

二、关于举报反映的当地企业虚报统计数据问题

经调查核实，雷丁汽车公司统计数据虚报情况基本属实。雷丁汽车公司2022年工业总产值与商品销售额合计上报70.95亿元，实际为25.52亿元，虚报45.43亿元。同时，调查组对昌乐县其余327家规上工业企业工业总产值进行核实，2022年327家企业工业总产值合计上报859.29亿元，核实数826.66亿元，总体差错率较低。上述相关数据已及时进行了改正。

调查认定，昌乐县工信局及雷丁汽车公司所在朱刘街道办事处存在干预统计数据行为。

三、关于举报反映的昌乐县委书记逼迫企业统计数据造假问题

经调查核实，没有发现昌乐县委书记王骁逼迫企业统计数据造假或干预统计数据。经与举报人多次视频、语音问询（目前李国欣身处境外），其未能提供相关证据。经对昌乐县委、县政府，县有关部门和镇街、企业负责人463人次谈话问询，均未反映王骁干预统计数据。

调查认定，昌乐县委、县政府对个别县直部门和镇街干预统计数据的行为负有失察责任。王骁作为昌乐县委主要负责人，对此负主要领导责任。

四、追责问责情况

针对调查过程中发现的相关问题，纪检监察机关依规依纪依法对涉及的9名责任人员，作出以下处理：

1.给予昌乐县委书记王骁党内警告处分。

2.给予县委副书记、县长桑海强党内警告、政务记过处分；给予副县长张英杰党内警告处分；给予副县长秦维胜党内警告处分。

3.给予昌乐县工信局局长黄金海、朱刘街道党工委书记杨建刚等5名责任人员党内严重警告、政务记大过等处分处理。

此外，对数据失实的相关企业，已依法依规作出相应处罚。

此次事件的发生，反映出潍坊市基层个别部门和干部政治站位不高、工作作风不实、政绩观不够正确，没有深刻认识数据造假的极端危害性，值得深刻反思。省委、省政府已经责成相关地方和单位，汲取教训，作出深刻检查，树牢正确政绩观，认真做好事件善后、问题整改、机制完善等工作。扎实开展统计造假专项治理行动，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保统计数据真实准确、完整及时。同时，进一步优化营商环境，推动民营经济高质量发展。对雷丁汽车公司发展中面临的困难，企业正在想方设法寻求解决路径，市县两级也组建了协调服务专班，帮助企业研究解决问题。

省市联合调查组

2023年7月25日

此前新闻

1月14日，雷丁汽车创始人李国欣在雷丁电动汽车官微上举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁引起广泛关注。

微博发文

据潍坊发布1月14日消息，针对雷丁汽车集团创始人实名举报潍坊市昌乐县委主要负责人一事，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况，依法依规处理。

官方回应

“雷丁汽车服务号”公众号发布的内容称，现任潍坊市昌乐当地官员，为彰显地方政绩，逼迫其企业2022年10个月虚报企业工业产值及销售产值46.83亿元。

虚报46.83亿元

自2022年3月起，逼迫雷丁等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。2022年雷丁汽车集团在当地共上报工业和销售产值67.28亿元，但财务数据显示企业实际数据为20.45亿元，企业按照官员要求累计多虚报了46.83亿元。

举报信中提到，2019年1月，雷丁汽⻋收购野马汽车成为潍坊市唯一具有新能源汽汽车资质的企业，这是在当时的昌乐县政府为其提供了13亿担保贷款的协助下完成的。

图片来源：雷丁汽车服务号

2022年7月，由昌乐县政府担保用于收购野马汽车的贷款陆续到期后现任县委书记却不给其续贷，近半年以来李国欣多次求县委书记王骁帮助，甚至提出愿意把企业的一半股份无偿转让给政府，帮助解决企业的贷款问题，但到现在依旧没有得到任何答复。

信中称，在得知企业的相关情况后，潍坊市也派了工作组来昌乐协调解决问题，但依然无果。

此外，信中称，该企业另外寻求外部投资，获得了32亿的融资支持，但昌乐县政府一直不愿为雷丁提供抵押物续贷支持，极大影响了投资机构的信心，截至14日，融资资金没有按照约定如期到位。

公开资料显示，雷丁汽车于2008年进入汽车制造行业，起初主营业务为低速电动车。

2016年至2018年，雷丁的销量分别为15万、21万和28．7万辆，连续三年蝉联低速电动车销量冠军，市场占有率一度超过30%，2018年营收曾达到120亿元。

2021年来，雷丁汽车爆发流动性危机。

据第一财经报道，自2022年12月起，雷丁出现拖延经销商货款的情况，有经销商超过一年未收到雷丁发来的车。更有经销商在网上寻求帮助，一个经销商群聊中，一份《雷丁拖欠全国经销商车款统计》表格显示，登记的30余位经销商累积欠款超过2000万元。

另据证券时报报道，雷丁汽车内部高层自2021年5月起便申请降薪，中层干部降薪比例在50%，副部长和部长级降薪比例为60%。

1月14日，雷丁汽车集团微信公众号发布一封实名举报信，雷丁汽车创始人李国欣实名举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁，称其为彰显地方政绩，逼迫雷丁汽车2022年10个月虚报企业工业产值及销售产值46.83亿元。自2022年3月起，共逼迫雷丁汽车等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。

举报截图

同时，李国欣还通过网络平台发布视频进行举报。上述视频一经传播，立即在网络上引起热议，并登上微博热搜。

创始人

当日晚间，潍坊市人民政府新闻办公室微信公众号“潍坊发布”发布消息称，针对雷丁汽车集团创始人实名举报潍坊市昌乐县委主要负责人一事，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况，依法依规处理。

举报人称被迫虚报产值46.83亿元

公开信息显示，雷丁汽车成立于2008年，最初主要经营项目是低速电动车。彼时市场中竞争者并不多，雷丁汽车迅速占领市场，在低速电动车领域打开了知名度和影响力。

但由于低速电动车产品种类繁多，质量良莠不齐，多数企业野蛮生长，缺乏统一的监管和引导。2018年，工信部等六部委联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》，明确要求要通过置换、回购、鼓励报废等方式加速淘汰违规电动车在用产品。

自此，长期处于灰色地带低速电动车开始逐渐退出市场舞台。但与此同时，新能源汽车市场持续升温，这也让雷丁汽车看到了更大的市场机遇。2018年4月，雷丁汽车收购陕西秦星汽车，获得了新能源商用车和特种车生产资质，并在咸阳建立了雷丁秦星新能源汽车生产基地。

在获得生产资质的基础上，雷丁汽车又在2019年1月耗资14.5亿元收购川汽野马汽车，获得新能源汽车、燃油乘用车和客车的生产资质。

2021年，雷丁汽车推出了其主打车型——雷丁芒果，主攻A00级纯电微型车市场。公开数据显示，2021年，雷丁芒果累计销量为3万多辆。

雷丁汽车

然而好景不长，2022年，雷丁发展陷入了困境，资金链出现危机。公司于当年11月21日，宣布完成A轮融资，整体融资规模为32亿元。据悉，此轮融资由潍坊市潍城西部投资发展集团领投，山东省市国有资本、产业和民营资本跟投。

在举报信中，李国欣也提到了这笔融资，称2022年7月，由昌乐县政府担保用于收购野马汽车的贷款陆续到期后，现任县委书记王骁不再给雷丁汽车续贷，几经沟通后仍然无果，甚至潍坊市也派了工作组来昌乐协调解决问题，但依然无解。随后，公司通过外部资本投资实现了32亿元的融资，但截止到今天，融资的资金并没有按照约定如期到位。

此外，举报信直指昌乐县现任县委书记王骁为彰显个人政绩，自2022年3月起，逼迫雷丁等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。其中，雷丁汽车在2022年共虚报46.83亿元。

李国欣表示，作为企业创始人既担心得罪王骁书记，又担心被列为“统计失信企业”后影响企业征信，权衡利弊后万般无奈只能按照要求上报数据。

针对雷丁汽车创始人举报的情况，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况。

拖欠经销商车款被投诉

雷丁汽车推出的A00级电动车雷丁芒果，与五菱宏光MINI EV同属一个细分市场。公开数据显示，数据显示，2021年上半年，A00级新能源车的销量占比为36%，是最大的细分市场，同比增幅远高于其他细分板块。

面对市场的井喷，雷丁汽车设立了宏伟的销量目标，即在2025年实现200万辆销量。销售渠道方面，雷丁计划在2025年渠道服务将覆盖至全国2845个区县，实现渠道服务全面下沉。

然而，受到疫情、原材料暴涨等因素的影响，2022年雷丁汽车的销量断崖式下跌，公司经营也一度陷入危机。

中国裁判文书网公布的信息显示，因买卖合同纠纷败诉，雷丁汽车集团迄今已被多次裁定冻结资金。据悉，仅2022年11月，雷丁汽车曾被多个法院共计8次列为被执行人。

此外，雷丁汽车还因拖欠货款被供应商起诉。据中国裁判文书网公开信息显示，12月9日，山东省昌乐县人民法院裁定雷丁汽车支付台州金纳车桥有限公司货款845224.6元及利息。

裁判文书网

山东省昌乐县人民法院民事判决书显示，台州金纳车桥有限公司作为雷丁汽车的定点供应商，合作期间向雷丁汽车按照产品质量要求提供零配件，但约定付款节点到期后，被告未支付任何货款。该判决书中提到，雷丁汽车辩称，因公司经营困难，并非无故拖延原告货款。

在黑猫投诉平台上，也有多条投诉信息显示雷丁汽车拖欠经销商车款。一位匿名者称，“雷丁厂家拖欠经销商车款，一年不发车，店里一台展车都没有。问业务经理什么时候发车，一推再推。”

李国欣在举报信中提到，目前雷丁企业已处于停工停产的状态。