涉及到三农问题绝对不是小问题，最近内蒙开鲁县发生村镇干部下地阻春耕的事火遍全网，种植户的控诉与村镇干部的强势形成鲜明对比，引起广大民众的质疑和不满。

事实上是如此吗？随后的真相显示，事情不是大家想的那样，是非对错很清楚。

事情经过脉络

4月22日，据“中国三农发布”报道，内蒙古自治区开鲁县多位种植户反映，有镇、村干部阻止他们下田耕种，种地要交钱，不交钱就收回土地，而此前他们已签订了三十年土地承包合同。

媒体报道的视频显示，开鲁县建华镇双胜村村委会一名叫华泽亮的副主任阻拦种植户春耕时称：“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱。”还威胁＂明天要不整200人来，双胜村主任算白选。＂

此外，建华镇还有镇干部阻止农民耕地，强力要求扣车。该镇党委副书记、政法委员纪云浩在报道中称：“别找我，我不懂法！”

媒体曝光此事后，当地已成立工作组就此开展调查。23日，当地纪委监委工作人员回应记者称，已关注到此事，正在核实涉事村镇干部是否存在违法违纪问题。

4月23日，内蒙古开鲁县针对“国土三调新增耕地有偿使用”一事公布调查结果。副镇长和村党委书记及村委副主任分别受到免职党内警告和党内严重警告处理。

土地承包引发的分歧根源及过程

内蒙古通辽市开鲁县建华镇双胜村，有5600亩左右的草甸子，当年5块钱一亩的年租都无人问津。

2004年3月，多名村民合伙租下了这5600亩的土地，租期30年。

苦尽甘来，2022年，土地终于盈利了，村民透露玉米亩产量可以高达1700斤，粗略估计这5600亩的土地可以创造上千万的毛利润。

但是二十多年间，他们的辛苦也是有目共睹——拉土填坑、打井拉电、到南方拉牛粪养地……每亩投入修整土地费用近万元，其中的艰辛困难只有他们自己知道。

如今好不容易开始创造利润，村委现在要求补缴上百万元的“增补承包费”。

且不说村民能不能拿出这笔钱，合同期内村委的这种做法是否合理？

村委和镇政府给出的理由是土地由草甸子变成水耕田，发生“情势变更”，因此需要增加费用。并且在第三次全国土地大检查中，这片土地被航拍纳入全县耕地统计中。

但从村民角度，土地的变化是因为他们的辛苦劳动，又不是自然而然形成。

在《民法典》中规定合同的基础条件发生了当事无法预见的……可惜解除合同。

那么土地被改变了属性，国家纳入国家耕地这件事是无法预见的，不属于商业风险，可以解除合同。

所以地方政府＂增补承包费呢＂没错，征收有依据，即使解除合同也有法律支持。当然不是征收无偿解除，要赔偿农户投入的成本费之类。

据了解村里有70％都交了钱，只有少数几个承包大户占地千亩，数额巨大在抗争。

这个钱肯定少不了，并且县政府在2018年以后认定国有集体耕地中，也留了几年时间给承包户，你不能说这几年承包户没有赚钱吧？

因此，承包大户有问题，在享受丰收的时候，也不能损害集体的利益，否则也是对没有土地资源的人不公。每年一百万的村集体收入也能对村里民生和村建设有帮助。

但是，令人遗憾的是，镇村干部采用了强势、蛮横的态度和手段，甚至用“解除合同”相威胁，有的人竟堂而皇之说出“110来又能咋地，上边让我敛钱我就敛钱”“我不懂法”等言辞。这些言论不仅与其公职不符，而且引发了社会质疑和不满。

在此次下地阻春耕的活动中，该镇党委副书记、政法委员纪云浩给人印象特别深刻，其嚣张跋扈的张扬让人过目不忘，更是让人气血上头，恨的牙痛。

公开信息显示，纪云浩2007年12月入伍，2009年转业，2012年7月入职开鲁县公安局镇郊派出所，成为一名外勤民警。

2017年，纪云浩曾作为“爱岗敬业、无私奉献”的典型，被表扬宣传。

纪云浩透露从一名军人到一名公安民警，他深刻感知到自己在法律和业务能力方面的不足，通过借阅业务书籍、购买法律书籍、向老民警请教等多个途径不断提升自身能力。

先进个人报道资料

而在部队的中的纪云浩更是表现突出，曾经被授予优秀士兵的称号，并获得两次嘉奖，个人素质和能力不能否认。

目前仅能确认，2017年3月，纪云浩还是一名普通民警，但是到2021年9月他已经是建华镇的副书记。短短四年，中间没有担任中队长之类职务，升迁非常之快，令人诧异。这在当年的候选公示中有档案可查。

根据目前公开的信息可知，纪云浩现在大约35岁，却已经是科级干部，在职警察期间熟读法律相关书籍，曾担任镇纪委书记，专业修养和业务能力不错。而其本人也绝不是不懂法，甚至在法律方面颇为熟悉。

说不懂法，那是对百姓显示权力的傲慢，如今被免职及党内警告，也是活该如此，会对他的仕途前程有一定影响。

但这人的能力是有的，不管是当兵或是当警察都取得不少荣誉。

如今快速的升迁和大学学历都受到网友的质疑，但是可能啥都没有，大学自考不行吗？中间有的是时间，至于怎的从普通民警一下当上副镇长的，那就要问他爹或他自己。

所以说这人不简单！你们认为呢？

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