在美方数次滥用“一票否决权”的情况下,不仅仅是加沙地区的人道主义危机,迟迟得不到解决,而且也成为了阻碍安理会达成共识的一股力量。在这样的前提下,当着美方代表的面,中方仗义执言的提出建议,即拿掉美方三大特权。

(中国常驻联合国代表团临时代办 戴兵)

一、 安理会面临改革,怎么改是个问题

众所周知,根据联合国的宪章和宗旨,安理会是联合国最高的决策机构之一,其主要责任就是维护国际和平稳定,也是当前世界政治格局中的重要力量。在目前,安理会有15个成员国组成,其中5个国家是常任理事国,拥有一票否决权。

而从近些年来,关于安理会的改革也提上来了日程,但“怎么改”这是个很大的问题。在2022年的联合国大会上,包括伊朗在内的15个国家,曾明确提出要废除常任理事国的“一票否决权”,但遭到美俄法三国的反对。

而在当时,针对联合国的种种弊端进行考虑后,中国常驻联合国代表张军在发言中明确强调了四点,其中最重要的一点是,安理会不应成为大国、富国俱乐部,而是要体现公平正义。

(联合国安理会)

然而,过去了一年多的时间后,中国的提议并没有得到有些国家的认真贯彻。随着加沙人道主义危机的爆发,以及国际局势的动荡,联合国安理会再次展现出了其失职的一面。这也提醒各国,关于联合国的改革已经是迫在眉睫的一件事了。

在这样的大背景下,近日,中国常驻联合国代表团临时代表戴兵,在安理会工作方法问题公开辩论会上进行了发言。在发言中,戴兵率先就点明安理会要完成宪章赋予的职责,推动政治解决热点问题,通过对话来化解争端和矛盾。

二、 中方仗义执言,提出三点建议

随后依据当前的国际形势,戴兵大使主要提出了三点建议。值得注意的是,在这场安理会上,不仅有美国代表的存在,更有全世界的目光,这也反映出中方代表的毫不畏惧和敢于担当。

(中国对南苏丹的援助)

第一点,是针对制裁权问题,中方建议具体问题应当具体分析。中方代表特意指出应当及时解除对苏丹、南苏丹等地的制裁。

要知道,在去年5月份,联合国安理会投票中,以10:5的投票结果,决定延长对南苏丹的制裁时间。值得注意的是,在会议开始前,就是美方提议要延长对南苏丹的制裁,并且美方还提议要禁止南苏丹买卖以及运输武器。

美国这样的行为,已经损害了发展中国家的权益,因此中方在这里仗义执言,强调任何国家都不能利用安理会来制裁别国损害别国利益,也让各国看清了美国的真实面目,为向南苏丹一样的国家赢得更多的话语权。

(加沙人道主义危机)

第二点,是针对执笔权,中方代表指出执笔意味着责任而非特权。事实上,同一件事如果让不同的国家执笔,那可能就会起到完全不同的效果,因此,掌握执笔权在一定程度上就掌握了一定的话语权。

但是近些年来,执笔权已经被美西方以及盟友垄断,这也导致美西方把自己国家的利益凌驾于集体利益上。因此,中方代表提议对执笔权进行改革,且鼓励更多国家担任执笔国,这其中尤其是非洲国家。

最后一点,是针对一票否决权。中方代表指出现存的弊端,即大国间协调缺失,阵营化密切相关。关于这一点,从去年巴以矛盾冲突爆发后,美国滥用“一票否决权”已经体现的淋漓尽致,而且之所以加沙人道主义危机至今延宕,理由与美国动用“一票否决权”脱不了干系。

(美国为以色列滥用“一票否决权”)

说白了,如果不是美国毫无底线的支持以色列,扼杀安理会达成的共识,那么联合国在解决加沙停火的问题上,必然能发挥更大的作用,而不是像现在这样处于“失职”的状态。

基于这种情况,中方代表提议,提升发展中国家和中小国家在安理会的代表性、发言权。

三、中国的话,各方无法忽视

不难看出,中方代表提出的这三点建议,句句不提美国,但句句指向美国。而我代表现如今积极争取这3点建议能够落实,就是大国责任和担当的体现,也是在无法唤起美国良知的情况下,选择通过合法的方式来为“苦美国久矣”的国家仗义执言。

(中国代表在联合国数次仗义执言)

与此同时,中国作为全球第二大经济体,以及世界性大国的位置,在全球的影响力,都不是任何一个国家小觑的。换言之,但中方代表当着全世界的面明确表态的情况下,无论是对于任何国家的组织,都是一股不容小看的压力,各方也无法忽视中方的话。

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