3月18日，山东省交通运输厅官网发布了《山东省交通运输厅 山东省财政厅 山东省邮政管理局关于推动农村客货邮融合发展扩面提质的通知》。

文件明确提出，省级财政统筹500万元，按照先到先得原则，对符合申报条件的线路，每条给予5万元一次性补贴，同一县（市、区）最高补贴10条线路。据此推算，全省将有100条线路获得补贴。

提到“先到先得”，不免让人联想到“抢”这个字眼。在资源稀缺与个人需求共同驱使下，抢座、抢票、抢红包、抢政府消费券，这些行为在我们的日常生活中很普遍。但当先到先得和财政补贴一同出现在官方文件中时，这种搭配却不算常见。

今年政府工作报告提到，积极的财政政策要适度加力、提质增效。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。这就意味着，要更好发挥财政政策效能，把同样的钱花出更大的成效。

让财政补贴“抢”出成效，先要看钱流向哪里。近年来，农村客运、城乡公交的上座率走低，但乡村快递的运输量逐年上升，村民往往需要去乡镇代收点取货，极不方便。推动农村客货邮融合发展扩面提质，目的就是要提高资源利用率，统筹解决好农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。可以说，此举提高了资金安排的“民生含量”，增强了政策举措的“民生温度”，是省级政府推动财力下沉的重要表现。

让财政补贴“抢”出成效，还要看钱怎么花。先到先得，“潜台词”就是哪些地方将推动农村客货邮融合发展工作做到了前面，哪些地方就能更快拿到补贴，政策“赏先”“奖勤”的取向和意图更加明显。有了这种正向激励，各县（市、区）争先恐后的竞争意识就会被充分激发。不仅如此，由于申报仍要经过市级审核，无形中也对各市的行动速度进行“施压”，有利于充分激发各级各地干事创业的积极性主动性创造性。

不过，比起通常意义上的“抢”，财政补贴可不是比谁的手速快、运气好就行，硬实力仍然是重要标准。从申报条件来看，文件还是对运营的稳定性和服务的多样性提出了明确要求。

比如，线路须为2024年新开通且稳定运营3个月以上的，线路要融合客运、货运、邮政、快递、电商等三种及以上服务，等等。这就意味着，拟申报线路要新，且要发展较为成熟，这不仅“绕过”了一些已享受过相关补贴的线路，也为各地预留了一定的准备时间。

说到底，“先得先到”不仅是把钱花在该花的地方，更是把钱花出应有的价值，更大程度上彰显“优先支持”的内涵，实现“提质增效”的目标。而对于那些真正做好了农村客货邮融合发展的地方来说，财政补贴“抢”到手，自然也就水到渠成了。

（大众日报·大众新闻客户端记者 张兆友）


                                        
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