180度反转,特朗普关税又回来了,美企一脸懵,损失已超千亿美元

图为美国国际贸易法庭

关税政策又反转了,美国企业一脸懵,损失已超千亿美元。5月28日,美国国际贸易法庭才刚刚裁定特朗普政府的“解放日”关税非法,属于越权行为,这原本可以让全球市场迎来一波重大利好。然而,才过了一天时间,事情又反转了。当地时间5月30日,美国联邦巡回上诉法院又批准了特朗普政府的请求,暂时搁置了贸易法院的裁决。换句话说,特朗普加征的关税又回来了。

这一戏剧化的转折说明,美国政治已经陷入了权力和司法恶斗的怪圈。当然,事情还不算完,根据美国媒体的统计,美国已经有12个州对联邦政府发起了诉讼。到现在为止,特朗普面临的和关税政策有关的官司,至少还有7起。未来,这种拉扯和反复还要持续好长一段时间。

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图为美国汽车制造业

在整个过程中,最受伤的还是美国企业。做生意的人都懂,经商最需要的就是稳定、可预期的政策环境。不夸张地讲,有的时候坏的政策也比不靠谱的政策强,因为政策变来变去,只会让企业无所适从。究竟应不应该下订单?如何定价?这些都成了问题。

路透社做了一个统计,到目前为止,特朗普的贸易政策已经让美国企业损失了340亿美元,销售额下滑和成本上升,是经济损失的主要来源。对于这一数据,美国学者进一步指出,340亿美元仅仅是企业的直接损失,美国经济的整体损失可能是这一数字的两倍或者三倍,那将是千亿级别的数字。

28日美国国际贸易法庭做出裁决的时候,美国国内还欢欣雀跃了一阵。有媒体指出,这个国际贸易法庭名不见经传,却享有极大的权威,可以阻止特朗普胡来。但现在看来,这显然是太乐观了。事实上,即便贸易法庭的裁决得到落实,特朗普还会使出其他招数,用关税来“敲诈”其他国家。

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图为美国总统特朗普

特朗普施加“解放日”关税引用的是《国际紧急经济权力法》,该法案赋予了总统高度的自由裁量权,特朗普可以摆脱冗长的贸易调查和公众意见征询等程序。也正是因为该法案的便捷性,所以才成为特朗普的首选。

但即便美国国内法院最终决定,特朗普无权使用该法案,特朗普依然可以依据232条款、301条款维持关税政策。白宫贸易顾问纳瓦罗就得意地表示,即便我们输了官司,我们还有很多其他方法。

可见,只要特朗普想做的事,其团队总能为他找到合适的依据。美国国内的司法乱斗,并不能阻止特朗普的计划。这也提醒所有美国的贸易伙伴,不要有任何侥幸心理,期待美国的关税政策不攻自破,这是不切实际的。

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图为贸易出口

面对“解放日”关税,有的国家表态强硬,有的则较为温和,还有的希望通过让步换得特朗普的“宽大处理”。应该说,每个国家的选择都是结合自身情况做出的,尤其是一些国家经济规模小、经济主要靠出口拉动,没有能力对美国进行对等报复。对美国让步的做法,也无可厚非,我们不做过多评判。

但在面对一个傲慢又混乱的美国时,更关键的还是,世界各国应该深化彼此之间的经贸合作,在最大程度上摆脱对美国市场的依赖,同时加强本币结算。既然美国从自由贸易体制中的撤退已经成为一个大趋势,其他国家也应该调整预期,逐渐适应一个没有美国的世界贸易体系。

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