日前，山东省人民政府印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），旨在坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，聚焦突出问题靶向施策，强化经济运行调控调节，坚定不移实现全年任务目标。
山东围绕促进工业稳产增效、加力补齐服务业短板、支持企业稳定经营、提速推进项目建设、挖掘释放消费潜能、全力稳住外贸进出口、提升招商引资质效、提高安全发展水平8个方面，共提出了40项政策措施。据悉，这40项政策措施，作为2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第三批）。、
其中， 山东提出，支持柳长河段航道“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、长岛陆岛交通码头、威海客运中心综合枢纽改造提升等一批补网强链项目。2024年下半年建成潍烟高铁，新通车6条高速公路，全年完成交通投资3250亿元。将小清河沿线港口船舶装卸运营奖补政策延长至2026年6月30日。
实施失业保险稳岗返还政策
在支持企业稳定经营方面，《若干政策措施》提出，统筹落实6000万元奖励资金，对工业经济发展综合评价前8名的市分档给予奖励。用好4000万元省服务业发展引导资金，支持服务业企业发展壮大，对符合条件的高成长性企业依法依规给予一次性补助。
加大对中小微企业和个体工商户脱困支持力度，实施失业保险稳岗返还政策，符合条件的中小微企业、以单位形式参保的个体工商户，2024年年底前可按单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%申请失业保险稳岗返还。
山东将组织开展清欠专项行动，完善企业账款清欠机制，积极推进拖欠企业账款化解。
加快省属企业存量资产专业化整合，推动技术、人才、资本等要素向主业集中，对非主业存量业务，按清理退出、转型升级、对标挖潜、专业化整合4种方式分类管理；对非主业增量业务，按照商业一类5%、商业二类3%、公益类企业2%的标准限定非主业投资占年度投资计划的比例。
山东提出，培育壮大农业龙头企业，新认定100家省级重点龙头企业，打造一批大湾区“菜篮子”生产基地和加工企业。对工商资本年实际新增投资1亿元以上的农业投资项目，按照实际新增投资额的1%给予奖补，对现代设施农业建设贷款按照贷款额的1%给予单户企业最高100万元贴息。开展优势特色农业全产业链提质增效试点，省财政分阶段累计给予0.5亿元至1亿元资金支持。
下半年建成潍烟高铁，新通车6条高速公路
在提速推进项目建设方面，《若干政策措施》提出，开展省级重点项目中期调整，调入一批能尽快开工的优质项目；对三季度将投产的项目，列出清单、专班保障，确保三季度再投产1000个、新贡献产值1400亿元以上。继续谋划优质项目，争取更多国家政策性资金支持。
山东提出，全面加快高铁、机场、公路、城市轨道交通、沿海港口、内河水运在建项目建设，统筹中央和省级交通资金，支持柳长河段航道“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、长岛陆岛交通码头、威海客运中心综合枢纽改造提升等一批补网强链项目。2024年下半年建成潍烟高铁，新通车6条高速公路，全年完成交通投资3250亿元。将小清河沿线港口船舶装卸运营奖补政策延长至2026年6月30日。
推进重点水利工程建设贷款贴息、水利工程运行管护保险等政策落实，对省级政策扶持范围内符合条件的重点水利工程建设项目，省财政按照不超过贷款额的1%给予贴息补助，单个项目的补助额度累计不超过3000万元，试点期限3年；选择风险防御需求迫切、有防洪任务的公益性小型水库工程作为首批参保对象，省财政给予不超过总保费60%的资金补助，试点期限2年。
年底前累计完成54%的城市污水处理厂提标改造
《若干政策措施》提出，提速大型清洁能源基地建设，2024年下半年新增新能源和可再生能源装机1000万千瓦以上。储备实施1000万千瓦左右新型储能项目，保障新能源高比例消纳。聚焦增量绿电和出口型企业，实施一批源网荷储一体化试点项目；压茬推进地热能试点工程建设，省市分批给予每口开采井最高100万元财政补贴。
推进煤电转型升级，2024年下半年新建成大型煤电机组135万千瓦，有序推动供暖燃煤锅炉清洁替代，完成存量煤电机组“三改联动”500万千瓦。
提速推进城市排水“两个清零、一个提标”，2024年年底前累计完成54%的城市污水处理厂提标改造，新增25个县（市、区）完成整县（市、区）制雨污合流管网清零。聚焦危险废物收集贮存、工业废水预处理等领域，探索实施“绿岛”工程试点，推进污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，减轻中小企业治污成本。
山东提出，优化大气污染防治重点区域新上原料用煤项目煤炭消费替代政策，对新上原料用煤项目实行1:1等量替代；省级重点项目实行市级审批、省级窗口指导后，具备条件的可使用可再生能源增量指标作为新上原料用煤项目煤炭替代源。进一步优化“两高”碳排放减量替代办法，替代源碳排放削减量由实际排放量调整为设计产能排放量。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 记者 杨璐）
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