多重危机下德国站在十字路口

在16日举行的德国联邦议院（议会下院）信任投票中，德国总理朔尔茨未能获得多数议员支持。

德国联邦议院共有733名议员，为获得议会信任，朔尔茨必须获得至少367票，才能继续执政。此次投票中，共计207名议员投信任票，朔尔茨未能通过信任投票。

根据德国《基本法》，若朔尔茨不能赢得信任投票，总统可在总理建议下解散联邦议院，并在60天内举行新一届联邦议院选举，以确定新任总理人选。根据此前社民党、绿党以及最大在野党基督教民主联盟的协商结果，新一届联邦议院选举预计将于明年2月23日举行。朔尔茨本月11日正式向联邦议院提出信任投票动议，旨在为提前举行联邦议院选举铺平道路。

根据民调，联盟党眼下支持率为32%，大概率会在明年联邦议院选举中胜出，但需与另外政党组阁，社民党与绿党都是其考虑对象。有分析认为，尽管社民党不太可能在选举中保持第一大党地位，但朔尔茨发起针对自己的信任投票，更多是为了提前布局，为社民党在未来组阁中争取更多政治影响力。

在联邦德国历史上，信任投票动议的提出并不罕见，但在当前国内外背景下，信任投票以及潜在的大选，不仅决定着朔尔茨个人的政治命运，也决定了作为欧洲一体化发动机的德国能否走出危机，重拾雄风。

统观德国政治、经济及社会生态，德国的确处于危机的关口。

拥有150多年历史的老牌政党社民党及战后建立起来的基民盟/基社盟一直是德国政治的中坚力量，但近年来两大党的选票一路下滑，在上届选举中备受青睐的绿党的民调支持率近来显著下降。德国政治光谱呈中间萎缩、两端膨胀的现状，导致传统第一、第二大党均无法依靠自身力量组成议会多数，进而拖累有效治理。大党的衰落是社会各阶层利益、诉求、观点多元的自然反映，也是现有政党不能及时有效回应选民诉求的结果。现有政党以精英自居，从意识形态角度出发，一味地“去核”“去煤”，忽略了普通民众的承受能力及个人感受，导致民众对现有政党丧失信心，转向极右翼选择党或从左翼政党中分裂出来的莎拉·瓦根克内希特联盟。

在经济方面，自俄乌冲突以来，德国放弃了高度依赖的俄罗斯天然气，转向美国、中东的能源供给，同时进行能源转型，这使得德国居民用电，特别是工业用电成本激增。根据巴伐利亚经济联合会的统计，德国工业用电价格相当于美国的2.5倍。高能耗行业如化工、钢铁、玻璃制造、造纸行业均叫苦不迭，被迫出走，德国产业的空心化已显露端倪。

阻碍德国经济发展的还有紧缺的劳动力，《供应链法》等众多法规为企业设定了繁缛的规定，牵扯了大批人力。对债务刹车的偏执使得德国投资严重不足，基础设施老化。

对汽车、机械制造等传统行业的过度依赖，还使得德国企业创新不足。战后，制造业立国、贸易立国使得德国成为全球第三大经济体，也为德国人民带来了丰厚的回报。但随后人们的劳动及创造动力变弱。面对激烈的全球竞争及颠覆性技术的不断涌现，弥漫在德国社会的懈怠情绪已经显现后果：去年德国破产企业数达历史性高点，就连德国经济的标杆企业大众汽车也计划关闭数家本土工厂，并大幅降薪、裁员。

德国各界已经意识到危机的到来，人们期盼新政府能够领导德国克服官僚主义、大幅投资基础设施、数字化转型、降低能源价格、有效管控移民，使德国在经历转型的阵痛后浴火重生。

文：王建斌（北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授）

图：新华社

编辑：沈钦韩


                                        
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