前言

韩国生育率在国际上很长时间都是倒数第一，甚至2023年的总和生育率进一步下降至0.72，比很多发达国家还要低，新生人口严重不足让韩国政府焦头烂额。

在看到2024年韩国的新生人口来到24.2万，打破了连续9年负增长的“魔咒”，韩国政府才看到了人口发展带的新希望，可人口问题依旧严峻。

韩国为什么比很多发达国家的人口问题还要严重？为什么韩国的生育政策效果不大？

孩子荒席卷韩国

韩国统计厅发布的数据，2023年韩国新生儿人数同比减少7.7%，仅为23万人，总和生育率降至0.72，韩国不出意外的不仅在亚洲垫底，在全是世界都是倒数第一。

要知道同样是发达国家、同样面临严重人口问题的日本和德国，他们的总和生育率也能达到1.20和1.35，远高于韩国的0.72，对比下来就能发现韩国的人口问题有多严重。

在过去的几年里，韩国的生育率持续走低，2021年为0.81，2022年为0.78，到2023年更是创下历史新低，而且据预测，2024年的生育率还是可能降至下降，可能出现跌破0.7的情况。

生育率的持续低迷，导致韩国的新生儿数量锐减，韩国的街头孩子身影变得寥寥无几，这种现象在韩国的幼儿园和小学中表现得尤为明显，据相关媒体报道，仅在2024年，韩国就有121所幼儿园关闭。

《韩国日报》指出，预计到2028年，韩国将有超过1万家幼儿园和托儿所面临关门的风险，在首尔这样生活压力巨大的城市，公立幼儿园甚至已经不再招聘新教师。

小学的情况同样不容乐观，根据韩国教育开发研究院发布的信息，约四分之一的韩国小学在校生数量不足60人，约十分之一的小学在校生甚至不足30人，更有176所小学连一名新生都招不到，面临着倒闭的危机。

曾经热闹的校园如今变得冷冷清清，孩子们的欢声笑语越来越少，这对韩国的婴幼儿产业、教育体系都是沉重的打击，韩国的人口结构正面临着严重的断层危机，年轻一代的减少，使得整个社会的活力、创新能力受到极大的影响。

面对如此严峻的形势，韩国政府坐不住了，开始绞尽脑汁地推出一系列催生政策，韩国总统尹锡悦宣布全国进入“人口国家紧急状态”，要举国家之力来解决难题。

为了鼓励生育，韩国政府在经济方面下足了功夫，从2024年开始，韩国政府为每个新生儿提供了高达2960万韩元（约合人民币16万元）的补助，这笔钱将分阶段发放，一直持续到孩子7岁。

对于生育多个孩子的家庭，政府更是给予了丰厚的奖励，生育1个孩子的家庭，每年可获得25万韩元的税额减免，生育2个孩子的家庭，每年税额减免提高到30万韩元，3个孩子的家庭每年能减免40万韩元。

政府希望通过税收和补贴政策来直接减轻家庭的经济负担，毕竟经济是限制很多家庭生育孩子的最大因素，这样就是为了让年轻人在生育孩子时能够少一些经济上的顾虑。

同时为了能让年轻人安心、放心的生孩子，休假政策也做出了很多调整，拥有8周岁或小学二年级以下子女的劳动者，男女双方都可以享受最长1年的带薪育儿休假，并且育儿假最多可分4次使用，比以往更加灵活。

在休假期间，前3个月每月可领取250万韩元，第4个月至6个月每月200万韩元，第7个月以后每月160万韩元，育儿假薪酬总额较过去大幅上涨了510万韩元。

此外，政府还计划新设父母双方每年1次、为期两周的短期育儿休假，男方产假的天数也从原来的10个工作日增加到20个工作日，孩子的父亲也可以有更多的时间陪伴孩子成长，同时也减轻了职场父母在育儿和工作之间的压力。

包括住房、医疗、贷款等等政策上，韩国政府都在向有生育家庭倾斜，政府可以说想尽办法为生育家庭提供更加稳定的居住、就医、教育环境，解决他们在养儿后的各种后顾之忧，希望他们能多生孩子。

背后的深层阻碍

但想要改变这样的情况并不容易，就算韩国政府在尽力减轻生育的负担，可是韩国的贫富差距问题由来已久，且在不断扩大，韩国前10%高收入家庭的年均收入与后10%低收入家庭的年均收入差距在2023年首次超过2亿韩元。

创下历史最高值，这种巨大的贫富差距，让年轻人在面对生育问题时，充满了无奈与恐惧，在韩国年轻人为了维持基本的生活已经拼尽全力，他们面临着高昂的房价、物价，工资维持生活已经所剩无几。

首尔一个普通的一居室公寓月租金可能高达100万韩元，这对于许多初入职场的年轻人来说，是一笔不小的开支，想要购买一套属于自己的房子，更是遥不可及的梦想。

韩国年轻人的平均购房年龄在35岁以上，而在这个年龄，许多人还在为房贷苦苦挣扎，他们哪有多余的精力生一个孩子，还要负担起孩子出生后的医疗、教育等巨大的开支。

尤其是孩子的教育，韩国的教育竞争激烈程度世界闻名，因为教育体制的不同，韩国有能力的家庭甚至从幼儿园开始，家长们就为孩子的教育投入大量的资金，各种课外辅导班、兴趣班让孩子参加。

为了让孩子能进入好的大学，家长们不仅要支付高额补习学费，因为在韩国高考同样是命运的关键，为了在高考中取得好成绩，学生们往往需要参加各种补习班，甚至在课余时间还要请家教进行一对一辅导。

为了进入好的私立高中，增加进入名校的概率，韩国的学生从初中就要没日没夜的学习，极端的甚至在小学就学了高中的课程，即使进入好的高中，一年一千万韩元的学费，让许多家庭不堪重负。

在这样的经济压力下，年轻人很难有足够的资金和精力去养育孩子，加上韩国还存在男女工资差距巨大，女性怀孕后的权益无法保证等情况，让女性也不愿意生育。

加上韩国社会的高压环境，失业率一直居高不下，尤其是年轻人的就业问题，韩国青年就业人口自2023年11月以来连续13个月减少，在激烈的就业竞争中，年轻人为了找到一份工作，往往需要付出巨大的努力。

即使找到了工作，韩国年轻人也面临着高强度的工作压力，韩国的加班文化、后辈文化盛行，许多员工每天工作时间很长，长时间的工作让年轻人身心疲惫，没有时间和精力去享受生活，更别提生育孩子。

这样综合看来，韩国政府补贴的资金别说覆盖年轻人的住房、就业压力了，恐怕连孩子的初中学费都没办法覆盖，更不要说升入高中后更高的学费、补课费、课外活动费用都很难满足，无法从根本上改变现状。

信息源：最新！韩国超两成小学，在校生不足60人！十分之一的小学，在校生都不够30人 每日经济新闻2024-01-23

韩国出台全方位生育刺激政策 经济日报 2024-06-21