前言

9月18日，美国终于顶不住压力，宣布降息，本以为此举能“拯救”美元颓势，但中、日却仍在抛售美债。

今年9月，我国再次抛售36亿美债，如今还剩余7720亿，是2009年3月以来的最低点。

那么，美债的最大“接盘侠”究竟是谁？这些被抛售的美债最终流向了哪里？

美债突破36万亿美元

11月15日，俄罗斯媒体报道，美国国债突破36万亿美元，国际货币基金组织发出警告，如果再这样放任不管，不仅对美国自身构成风险，也威胁着全球经济的稳定。

美国债务的“野蛮生长”早已不是新鲜事，从2017年9月的20万亿美元，到今年7月的35万亿美元，如今更是突破36万亿美元大关，整整16万亿美元，美国只用了7年，之后可能会继续上涨。

美国一些专家和媒体认为，这些年欠这么多钱，最主要还是因为老人增多、医疗成本上涨、税收减少造成的（丝毫不提庞大军费），虽然疫情让政府有些负担，但美债却是从2017年就猛涨了，以此当理由站不住脚。

众所周知，美国有民主、共和两个派系，它们“轮流坐庄”，导致政府的财政、货币政策会有所变动，对于民众来说，这是有些“不负责任”的。

他们在上任时，都希望“为民服务”多花钱，因此两党都不停的在“撒钱”，虽然“收紧财政”从长远来看，对国家是有好处的，但这并不能帮助政客赢得选票，削减开支、控制债务的法案很难通过。

共和党喜欢减税，不愿削减公共开支，民主党却喜欢增加公共开支，不希望增加税收，最终结果是，国家财政不断出现“赤字”情况，公共债务也不断增加。

美国物价不断上涨、通货膨胀居高不下，高利率对美国经济有抑制作用，也导致美债的利息成本快速增加，为了应对这种情况，美联储从2022年就开始激进加息。

彼得森基金会指出，美联储加息同时，它的短期国债利率也在上升，美国政府每天在偿还国债利息，支出超过20亿美元，在10年内，利息的支出会超过国内的研发、基建、教育的总支出。

今年的美国大选“哈、特之争”中，民主党哈里斯和共和党特朗普，他们在竞选时几乎没有谈论过债务问题，这表明美国的债务问题可能将进一步恶化。

但是如果放任美债继续增长下去，不仅对美国自身经济造成严重影响，同时，高额美债就像悬在全球金融市场头顶的“堰塞湖”，一旦破防，可能会引发金融动荡。

中、日抛售美债，持仓下降

11月19日，美媒发布消息：美国前10的海外“债主”在9月份发生了分歧，中国、日本仍在抛售美债，而其他8个国家却在增持，这究竟是为什么？

我国作为美债的最大持有国之一，今年以来，我国抛售了许多美债，1—9月，已经累计抛售了443亿美债，8、9月份，我们也分别抛出了19、26亿美债，如今我们还有7720亿，是2009年以来最少的。

除了我们，日本的美债也减少了，虽然现在日本还是美国海外头号“债主”，但最近日本的行为倒是有些“背叛”的意味，它已经连续3个月抛售美债了。

作为美国海外的头号“债主”，它持有的美债不得不让人关注，今年4月，美债利率高居不下，导致日元不断贬值，日元的波动使日本需要抛售美债来筹资，稳定国内日元。

除了中、日之外，美债背后“接盘侠”还有海外国家，比如英国、比利时等欧洲各国，英国近来在不断买进美债，预计不久之后，可能会反超我国，成为美国海外第二大债主。

9月，英国大手一挥，买了208亿美债，在欧洲，这仅低于比利时的416亿，目前英国有7647亿美债，只比我们少73亿，到年底，英国应该就超过我们了。

英国的增持，表明它还是很看好美元的，但也可能是由于当前经济形势不稳定，是一种寻求避险的策略，作为曾经的“日不落帝国”，英国如今的实力被美国远远甩在身后，从美国的宗主国变成了小弟。

而且英国经济情况似乎并不太好，经济增长乏力且债务也多，去年经济仅增长0.1%，今年第三季度的GDP也仅增长0.1%，并且多个地方政府陷入财政危机。

早在去年9月，英国的第二大城市、工业革命的发源地之一的“伯明翰”宣布破产，当地政府在一场官司中被判支付11亿英镑，这是破产的直接原因，自2018年以来，英国已有8个地方政府宣布破产。

与日本等国相比，美债的风险相对更低，利息更高，目前美国10年期国债收益率远高于英国，在这样的情况下，买美债也是英国为了分散风险，破财消灾的好选择。

除了英国，比利时也是美债的重要海外买家，在过去1年，它增持了1539亿美债，那么，美债最大的接盘侠是谁呢？

美债最大“接盘侠”其实就是美国自己，包括政府、美联储等，如果美国内部的人增持美债，虽然可能缓解美国债务压力，但这也是有弊端的，会造成美国的高通胀。

如何化解危机

今年美国大选结束了，等到拜登任期结束之后，特朗普将再次带领美国，作为商人出身，川普应该明白，如果再这样放任下去，将会导致美国经济受损。

特朗普上任后，把世界首富马斯克也带到了政坛，还成立了“政府效率部”，马斯克任命部长，顾名思义，就是要提高政府的办事效率，目标是削减2万亿美元的政府开支。

之后，马斯克在社交软件发文，称：如果觉得他们没有削减开支，有足够的浪费的情况，可以告诉他，他们会搞一个排名，评选出最愚蠢的税款支出，保证有趣。

美国的财政预算主要集中在社保、医保、国防等领域，要想从这些地方削减开支，难度堪比“从石头里挤水”，而且这些领域的预算几乎已经到了“不可触碰”的地步。

马斯克以“裁员”著称，11月20日，马斯克详细介绍了他的“政府裁员计划”，但做法能否成功还是未知数，美国政府是有就业保护的，想要“斩断冗余”恐怕没有想象中的那么简单。

马斯克虽然会削减政府开支，但两万亿也实在是太难了，至于能缩减多少，还得看马斯克的能力，无论最终能否成功削减2万亿美元的预算，特朗普和马斯克的做法已经在美国引起了轰动。

结语

接下来的4年，美国国债能否减少，让我们拭目以待！

信息源：

外媒:美国国债首次超过36万亿美元 参考消息 2024-11-18

美国前一大海外“债主”9月现分歧:中日减持美债 其余八国齐增持 财联社 2024-11-19

马斯克公布大规模“政府裁员计划” 鲁中晨报 2024-11-21