#长文创作激励计划#截止2024上半年,中国农村自来水普及率来到92%,预计2035年实现全国14亿人口自来水全覆盖。
民众都能享用自来水,看似是一件不起眼的小事,但放在国外却是一件令政府头疼的难题。
很难想象,哪怕发达如美国,时至今日仍无法保证每个家庭每天能用上干净的自来水。
2021年拜登上台之初就提出,要大力整顿国内的自来水供应业。
5年前印度总理莫迪也宣称,尽可能让自来水2024年流入千家万户。
只可惜从结果来看,美印领导人均未践行自己的诺言。
那么,中国是如何做成这件事的呢?
美印自来水困境
美国,现代化、城市化程度最高的国家之一。
早在19世纪中后期,美国就步入城市化阶段。
随着工业革命的推进和西部地区的全面开发,美国城市化水平在19世纪末至20世纪70年代这段时期迎来迅速发展阶段。
1920年,美国城市化水平突破50%,20世纪70年代达到75.22%,基本实现城市化进程。
城市化伴随而来的,是完善的基础设施构建,交通、住宅、医疗,甚至是民众日常用水,都在城市化建设中得以逐步落实。
其中,美国的自来水基本设施和给排水网络建设,始于20世纪前半叶,80年代后期自来水网络基本建设完成,可以满足全国的日常生活需要。
然而近些年,城镇居民用水问题居然找上了美国人。
2021年拜登上台之初,急不可耐的提出了一项长达5年的自来水管道改造建设计划。
这是因为美国目前仍有200万家庭,尚未接通自来水管道。
这种情况不光发生在贫民窟,甚至是旧金山一带,也有1.5万户家庭,没有享受到随时有自来水供应的服务。
不仅如此,美国目前有2200万人每天喝着含有超标铅元素的水,身体健康因水污染受到威胁。
美国环境保护署估计,美国每年有大量未处理污水污染了千家万户,它们充斥在帝国大厦、麦迪逊花园的每个角落。
之所以出现以上种种情况,是因为美国的自来水网络建设太早,大部分管道设施面临着老化严重现象。
部分已经超过200年寿命的下水道系统,时至今日仍在使用中。
不难预测,这些破的、漏的、超载使用的管道会引起一系列健康与环境问题。
再加上维护不及时、水质不达标等问题,美国自来水管网的更新改造已经十分迫切。
美国环保署提出,21世纪前三十个年头,美国需要投入至少3900亿美元来建设和代替新的自来水系统。
然而从实际情况来看,美国联邦基金自2006年开始,废水处理基金持续衰减,相关行政部门财政支出被进一步压缩。
从1988年开始,美国废水处理基金机构已经贷款9000多次,但仍然入不敷出。
美国政府在治理水污染、搭建新的自来水管网项目上的不上心,最终导致了美国自来水普及率的直线下降。
连城市化水平如此之高的美国,都面临着自来水供应难题,而基建落后、人口比中国还多的印度,自来水供应情况自然更加惨不忍睹。
实际上,印度是全球水资源最丰富的国家之一。
印度年均实际可再生水资源高达1.911万亿立方米,全球排名第11位。
但由于人口众多,导致其人均水资源严重短缺。
加上水资源分布严重失衡、人口增长得不到控制、水污染严重,目前印度国内已经形成一系列严重的水安全问题。
而导致这一切出现的根源,就在于印度没有建立起完善的自来水供应管网。
今年夏天受全球高温影响,印度气温直线飙升,整个国家的水资源供给愈发雪上加霜。
单单一个新德里,就有2500万居民失去稳定自来水供给。
民众们只能拿着各种饮水器具涌向街头,每天等待政府的供水车到来,争相抢夺那微不足道的水源供给。
连首都新德里都尚且如此,更别提印度其他地方。
反倒是城市化进程起步较晚的中国,成功将自来水管道通向了千家万户。
中国自来水管网建设
中国的城市化起步毫无疑问落后于美国,甚至赶不上继承了英国殖民者大批遗产的印度,自来水管网建设同样如此。
19世纪末期,中国各地民众吃水基本还要依靠井水。
彼时,北京街道上常常有吆喝“卖甜水”的买卖。
甜水指的是味道好的井水,不过并不是所有人都能买上甜水。
1900年前后,让人家担一个月的甜水,要付人2两银子,这钱在当时能买20斤猪肉。
而那些没钱买甜水的人家,就只能去公共水井挑水吃,这是北方人用水的缩影,而南方的情况也没好到哪里去。
以上海为例。
据史料记载,19世纪末期上海“城中食谁腥秽,饮者多生疾病。”
且每次失火,延烧数十户,俱因潮退河涸无从取水。
因此从1876年起,上海便开始仿照外国的办法,设机器铁管,引水灌注城内四隅,以供民众食用。
1880年,几家洋行通过公共租界工部局组织了自来水公司,并于当年11月在伦敦注册。
3年后,上海首家自来水厂杨树浦水厂建成。
当时杨树浦水厂日供水量为2270吨,供应人口约15万人。
此后,天津、大连、青岛、汕头等地,也相继建立起自来水厂。
到1949年,全国共有72座城市修建了自来水厂,日供水量240万吨,供水管道长度6500公里,这远不能满足全国人民的生活需要。
仍以水厂建设最早、水厂最多的上海为例。
有些地区一万多居民才能分到一个水龙头,假设以5人作为1户,每户每天只用1担水,一个水龙头装满1担水需要1分钟。
一天24小时,1个水龙头的最大供给量也不过1400户居民,还有600户吃不到水。
因此即便在上海,也有很多民众要吃苏州河、肇嘉浜里的脏水。
不过,这种情况随着全国迎来解放迅速得到了改善。
解放以来,国家在各地新建了大批自来水厂。
原先没有或几乎没有给水设施的城市,如乌鲁木齐、海口等,也新建了自来水厂。
一些原本就有给水设施的城市,除了增建更多水厂外,还对旧水厂进行了技术改造,大大提高了供水能力。
1982年前后,全国226个城市就已全部用上自来水,每日供水量高达3000万吨,管道总长度4.3万公里。
在那之后,国家又将自来水供应目标朝向农村和郊区。
北京、上海等市郊区的城镇和居民点,以及各省市的许多城镇,如雨后春笋般建立起大批小型自来水厂。
截止2020年,中国8成以上的农村人口都用上了自来水,食用水水质明显改善。
以前吃水发愁、缺水找水的历史,从此一去不复返。
近两年,中国农村供水保障继续稳步提升。
2020、2021、2022年,全国农村自来水普及率分别达到83%、84%、87%。
预计2035年,中国将实现全国14亿人口用水无忧。
前后大半个世纪,中国人解决了用水这一困扰人类生存发展的最大难题。
那么,中国到底是如何攻克这一难关的呢?
中国如何攻克自来水难题?
首先,中国在自来水建设项目上向来很愿意投资,因为这是利国利民的公共福利之举。
水利部数据显示:截止2020年,全国累积完成农村食用水安全建设工程投资1984亿元。
与中国的大手笔截然相反的是,美国资本家向来无利不起早,他们愿意耗费数千亿美元军费维系航母战斗群、修建军事基地,却对重建全国自来水管网这等不赚钱的事毫无兴趣。
印度人倒是想修,奈何口袋里没钱。
其次,在供水工程的建设和管理过程中,中国不断采用和推广新技术,提高供水效率和水质。
早在民国时期,中国人就高价引进了德国的先进自来水技术和设备,并聘请外国专家为我们寻找合适的水源、指导建设工厂、铺设管网。
解放后,国内相关机构和科研人员,持续攻克自来水技术难题,仅就净水一项,就迅速掌握了混凝、沉淀、过滤、自控等一系列方法。
反观印度人,水资源一旦出现短缺,上至政府、下至百姓就会对水资源展开疯狂抢夺。
近些日子,每当新德里的供水车抵达,都会出现民众争抢水资源,甚至引发肢体冲突的事件。
水资源出现匮乏,印度人首先想到是尽可能将更多的水弄到自己手里,却没有人考虑到如何通过技术上的改进、管网的铺设,获得更充足的水资源。
最后,中国为普及自来水建设了大量水利工程。
民国时期,北京上海的自来水厂建设的很成功,但在推往全国各地时才发现,很多城市根本没有河流,无法利用地表水建厂。
后来在苏联的帮助下,中国人学会了利用机器开采地下水,从而在全国范围内建设厂房。
自来水有了,如何将它输送至千家万户,甚至是城市里的高楼大厦?
为此,工程师们又建造了水塔、水箱等设施。
当地下水因出现过度开采问题时,中国的南水北调工程随即出炉,维系了中国各地水资源供给的稳定。
不仅如此,为保证自来水系统的正常运转,中国的自来水供应部门往往与消防、建筑、卫生等各大部门相连接,在各方支持下构成一套复杂且完善的运行机制,从而确保了自来水的稳定供给。
结语
水资源利用和供给,从古至今一直是关系人类生存和发展的重要挑战。
时至今日,全世界仍然有26%的人类没有清洁饮用水喝,10%的人生活在水资源极度紧张国家。
哪怕发达如美国,也没能治理好自来水供给问题。
而城市化起步如此之晚的中国,却将全国自来水普及率提升到了90%以上,且在后续几年将实现自来水的全民供给。
用水难题被攻克的背后,是中国人对水资源开发的重视、相关技术的钻研、以及大量水利工程项目的落地。
归根结底就是一句话,相较美印,中国更加重视民众的基本生活和公共福利体系构建,所以才有了中国14亿人用上自来水,美印为此事头疼不已的情形。
参考资料
朱晓林.美国自来水业规制体系改革与绩效分析[J].经济研究导刊,2009,(11):250-252.
曾祥裕.印度国内水冲突:现状、特点与影响[J].东南亚南亚研究,2016,(04)
自来水流进中国[J].世界知识,2004,(20):64.
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