5月28日美国法院叫停特朗普关税这事，想必都应该知道了，估计一些读者也只是知道这事，未必看懂了，就稍作解说。

《国际紧急经济权力法》（IEEPA）确实了授权总统在“国家紧急状态”下，可以采取与经济威胁直接相关的措施（如制裁敌对国家或冻结资产）。特朗普政府正是利用了这一点，将“贸易逆差”认定为国家紧急状态，并依此对全球加征关税。

但美国国际贸易法院认为，贸易逆差已经存在了49年，不能将一般经济现象等同于国家紧急状态；法院还认为，美国宪法第一条第八款明确规定，贸易政策（关税）的制定权属于国会，而非总统，IEEPA并未赋予总统实施全面关税的权力。也就是美国总统的关税权力需要国会授权，且国会亦不能无限授权，否则也是违宪。

从这里我们可以看到，此次事件的关键点就在于“贸易逆差=紧急状态”是否成立。它的本质是三权分立下，另外两权对总统扩权的反击，是一场权力边界之争。

它将带来什么影响？

作者认为，这将是美国所面临的一场宪政危机。

美国国际贸易法院并非是一个临时拼凑的野鸡法院，它归属于美国联邦法院，是专门负责对美国海关、贸易、关税等事务进行审查的法定机构，是拥有法定权力的合法机构。

美国国际贸易法院裁定后，特朗普政府应该会上诉直到最高法院。

如果最终特朗普赢了，不仅特朗普，未来任何美国总统都可以效仿特朗普，意味着美国坚持了二百多年的三权分立崩坏，美国“总统即法律”的国王时代来临，这是美国宪法、制度与秩序的一次崩溃；

如果最终是特朗普败了，意味着川普进行全球征战与对内改革的核心武器（关税）被没收，将是对特朗普的一次沉重打击，至少会严重削弱特朗普的筹码，是一次严重的执政遇挫。

美国政府关税政策面临激烈的司法博弈

▲特朗普 视频截图

当然，美国最高法院保守派占了6人，其中3人还是特朗普任命的，因此它胜诉的机率还是有的，就看美国朝野在“国王与民主”间如何选择。即使特朗普败诉，他还可以使用301条款（不公平贸易）与232条款（国家安全）重新征税，但筹码会被严重削弱。


                                        
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