一边谈判一边内斗,第五轮美日关税谈判现场,三位美方代表上演“窝里斗”,分别向日方施压,要求日方作出让步。面对美国挥舞的“关税大棒”,石破茂政府将枪口对准中国。那么,对于美日关税谈判,日本持什么立场?石破茂政府又为何要针对中国?

距离90天关税“暂缓期”结束只剩一个多月时间,作为最早与美方就关税问题展开谈判的国家,日本依旧没有与美方达成关税协议。据《日经亚洲评论》报道,6月5日举行的第五轮美日关税谈判依旧不顺利,除了难以谈妥的关税分歧,三位美国代表的“内讧”,也让日方很难判断美方的真实意图。

美关税谈判代表团为何窝里斗

报道称,谈判过程中,美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔三人不仅政见不一、分歧明显,还当着日本经济再生大臣赤泽亮正的面,上演了一出“窝里斗”戏码。据消息人士透露,由于无法达成统一意见,三名内阁官员甚至一度暂停了与日方的会谈,开始当面辩论。

那么,代表美国利益的三位白宫政要,为什么会在对日关税谈判中,展现出如此巨大的分歧呢?有分析认为,这与白宫高层在“对等关税”政策上的不同立场有关。其中,说服特朗普暂停征税90天的贝森特,是一位更注重市场的温和派人士。在他看来,全面关税可能会引发市场崩盘、经济衰退风险。只有将关税政策作为短期谈判筹码,逼迫贸易合作伙伴做出让步,才能实现国家利益的最大化。

美关税谈判代表团为何窝里斗

但在强硬派人士卢特尼克眼中,高关税却是保护美国制造业的重要手段。对于他而言,即便加征关税可能导致滞涨,但只要能保护本土制造业和国家安全,这种牺牲就是值得的。至于支持重塑贸易规则的格里尔,则将关税视作长期战略武器,强调关税政策有助于美国缩小贸易逆差。

考虑到三人的行政职责存在重叠,又都需要在特朗普面前彰显自己的存在感。有分析指出,这种分歧其实是关税谈判陷入僵局后,必然会出现的一种现象。因为日方提出的“全面取消取消关税”的诉求,是美国强硬派政客绝不可能答应的,但温和派政客可能被日方开出的一些投资或者采购条件所打动,甚至在谈判条件上作出让步。

美关税谈判代表团为何窝里斗

虽然还不确定第五轮美日关税谈判的最终结果,但这三人分别向日方施压,要求日方作出让步的举动,却向外界释放了一个重要信号,那就是特朗普政府内部并非“铁板一块”,对美关税谈判也未必不能成功。只是日本政府似乎并不打算从这个角度入手,而是打算将中国当作“投名状”,借此讨好美国。

有知情人士称,日方在第五轮关税谈判中,首次抛出了“制华礼包”,也就是将遏华作为换取美方关税让步的筹码;比如日方愿意在稀土等关键矿产领域,同美国建立合作伙伴关系,从而减轻美国的稀土压力。有分析称,石破茂政府之所以将枪口对准中国,是因为四轮谈判失败后,日方很清楚已经无法通过投资或者采购美国商品的方式,说服美方让步。

美关税谈判代表团为何窝里斗

不过,日方提出的建议看似合理,甚至能在一定程度上缩小美国对日贸易逆差,但实际执行上存在相当大的难度。先不说中国在稀土供应链上的地位,是其他国家难以撼动的,就说日本国内,也反对这种为降低关税,而牺牲农林水产品利益的谈判方案。而且特朗普政府一向以反复无常著称,美日两国即便能达成短期协议,美方也不太可能完全撤销对日关税。

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