北宋元符三年正月一天，宋哲宗一病不起，驾鹤归西，宋徽宗即位。 宋徽宗看到多年来朝廷中变法派与反变法派争来斗去，闹得朝廷不得安宁，便有心加以调和，任命变法派的曾布做右丞相，反变法派的韩忠彦为左承相。面对新的局势，蔡京行动有些迟疑，由于劣迹斑斑，被谏官弹劾，被贬到杭州，当一个挂名的闲官。

蔡京贬职杭州后，时时渴望重返朝廷，于是处处留心寻找臭味相投的伙伴。在等待东山再起之时，他在风光秀丽的苏杭游玩、消遣。一天，他来到苏州一处僧寺游玩，好大喜功的他想在此建造一个大藏经阁，以给自己捞个好名声。一问众僧，需耗费上万银两。此时的蔡京已没资格动用国库。和尚们对他说： “想办这事，非朱冲不可。” 朱冲何许人也？当地的大富豪。 于是，蔡京通过郡守，找到了朱冲。朱冲当即表示：“愿担重任。” 几天后，朱冲父子请蔡京到僧寺察看。蔡京一去，几千根大木料已堆在院子里，暗自吃惊，从此分外看重朱冲父子。

朱冲狡诈奸猾，本是一个身无分文的地痞无赖，因犯法曾被判过刑，后来靠开药铺成了暴发户。其子朱励比父亲还要坏，后来与蔡京狼狈为奸，为北宋“六贼”之一。朱冲父子正愁找不到政治上的靠山，蔡京来了，正中下怀，于是双方一拍即合，勾结起来。 蔡京一门心思谋划如何重返朝廷，却迟迟找不到门路。 不料，宋徽宗酷爱字画、珍玩和花卉怪石，突然派宠幸的宦官童贯以供奉官身分，到苏州、杭州征调金银玉石、犀角的雕刻和字画。童贯在杭州停留期间，蔡京百般巴结讨好，并用大量财物贿赂童贯。

童贯是宦官，在宋徽宗面前很得宠，野心也很大，在杭州几个月中与蔡京日夜泡在一起，结成了同党。 童贯回到京城后，在宋徽宗面前大肆吹捧蔡京，说他具有大才，闲置可惜，并说别人的攻击，纯属嫉妒，蔡京受人陷害。童贯的吹捧，使宋徽宗为之动心。 在童贯的帮助下，蔡京终于回到朝廷，不久竟然做了宰相。 


                                        
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