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特朗普新一轮驱逐计划开始,中方批准遣返行动,首架包机降落沈阳
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特朗普的新一轮驱逐非法移民计划开始,第一刀就对准“润美”华人,但还没等真正动手的时候,就有人对特朗普发出了“强烈警告”。
美国移民事务理事会近日对特朗普的驱逐计划发出警告,如果严格落实驱逐计划,将造成全美的制造业与农业损失八分之一劳动力。这是个很惊人的数字,即便“养尊处优”的美国人愿意挤进这些空缺的产业,也需要时间适应,这个过程将是美国社会与经济的“剧痛阶段”。不过美国驱逐非法移民这件事儿,听起来山雨欲来风满楼,可落实生效困难重重。在驱逐计划所需要的预算和联邦与各州之间的矛盾间,特朗普不仅需要巨额资金,还要去做更多的法律支援与政治协商,心有余,而力不足。
外界对特朗普将采用哪款法律完成驱逐仍有巨大的讨论空间,认为大规模驱逐可能会违宪,即便国会和最高法院是共和党掌控的,但民主党也不会顺利通过,复杂的审议程序是必经过程。因此,特朗普政府大概会引用《外国敌人法》来驱逐非法移民,因为该项法律明确总统绕过听证程序,使用行政权力来完成目的。
当然,这套方案也有一个致命的法律问题,那就是在历史上美国两次动用该法律完成驱逐目的,都是出于战争状态中,打着防止“间谍活动与破坏行动”的幌子。尽管特朗普不断强调对华强硬姿态,但也没疯狂到因此而开战,最合适的方案还要回到谈判桌上,与中方尽可能达成共识,不管是在法理上,还是后续的遣返问题上,都会方便得多。
今年7月份时,中美已经进行多轮协调下,包机遣返116名非法移民回国。3月份时,也有一架飞机降落在中国沈阳机场,载有少量被遣返者。当前的舆论环境中,公众对被遣返回国的华人普遍存在敌视心态,很大原因是觉得这些华人回国之后还可以从事正常的行动,但实际情况才是真正的大快人心。
中国同意美方请求的根本逻辑是,这些人主动或被动地被引诱、招募非法出境,进行“走线”本就违反了中国相关法律。他们回国之后第一件事,就是移交检察机关并交由人民法院进行审判,劳动改造后才能恢复正常活动。对非法越境人员进行严厉打击,是我们的主要目的,其次才是有关于中美合作的考虑。值得一提的是,被定性为非法移民的人,也不只是“走线”,也有一部分是签证到期或手续出现问题被迫滞留的,对于这部分人或许可以在合作中讨论出尽量“温柔”些的方法进行移送或处理。
当然,上述这些合作都是中国与拜登政府之间的案例,而鉴于特朗普“反华”立场的强硬,我们该怎么做还需要充分的讨论。目前来看,驱逐移民问题是特朗普入主白宫后的头等大事,优先等级甚至在设置关税壁垒之前,并且根据副手万斯的言论来看,这是项持续性活动,每年将遣送一百万人。如果中美达成合作,是我们未来四年对付特朗普的手牌之一,不过这事儿对整个中美关系是微不足道的,只是合作能减去美方一些不必要的麻烦。
最后,这些被遣返华人最终将有什么下场呢?其一,愿意回国并承担相应责任的,在中美协商一致的前提下,会被包机遣返;其二有些死硬分子,拒不回国或者出于其他原因被拒收的,会被转送到危地马拉、卢旺达、海地等国家,这些地方基础设施落后、卫生条件脏乱差,还有各种宗教、军事冲突,凭借“难民”的身份,余生处境不会太好;其三是现在已收拾行囊,打算再“走线”到加拿大、墨西哥等国家的华人,就不得不踏上另谋生计的路。
在明知“走线”是违法犯罪的,还是要抱着侥幸心理去赌,本就是绝路。所谓“美国梦”吸引的客户群体从来不是为“走线”人群量身定制的,而高福利制度也不会允许外人来分一杯羹,盲目听信“蛇头”的蛊惑言论,到头来很容易落个里外不是人的下场。
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