市民焦先生向“新民帮侬忙”反映,杨浦区政立路的一段人行道上,经常被人偷倒装修垃圾,数量惊人。而这一现象已持续十多年,环卫部门义务清理是耗费巨大,急切希望相关部门探索长效管理措施。截至发稿时,新民晚报“新民帮侬忙”记者了解到,近期这一情况已有所改善。
十多年
垃圾偷倒
焦先生告诉帮忙君,5月14日一早,他经过政立路靠近逸仙高架的一段人行道时,看到宽阔的人行道上,绿化带边,又出现了“堆积如山”的装修建筑垃圾。
5月14日早,人行道上堆了装修建筑垃圾
帮忙君从焦先生发来的图片和视频中看到,这段道路位于政立路南侧、逸仙高架东侧。宽阔的绿化带和行道树,将人行道“隔”出了一片清幽之地。在宽达两三米的人行道上,乱堆乱放着二三十只蛇皮袋,一旁还散落着不少砖块和木条等杂物垃圾,盲道甚至也被“占领”。
人行道上乱堆乱放
据焦先生所述,就在前一天,他在这里也看到不少装修垃圾。
每次垃圾出现后,环卫部门都会清理。7月2日,这段政立路的路面上,再一次出现大片建筑垃圾被清理的痕迹。环卫工人很辛苦,但有什么办法可以根治呢?
建筑垃圾被清理的痕迹
焦先生讲,在政立路及周边区域,偷倒垃圾的乱象已有十多年,他也投诉过很多次。焦先生翻了翻自己的手机相册,发现最近拍到的图片就已涉及多起,如3月2日、3月7日。
可惜以前更多的图片都已经被我删掉了。
焦先生还翻到2019年6月28日曾发布的微信朋友圈:
美好的早晨就这么被乱倾倒建筑垃圾的人破坏了!
配图距上述人行道约50米的地方,也是一处人行道,在靠近正文花园小区的地方。
2019年6月28日曾发布的朋友圈
这许多垃圾从何而来?焦先生并不得而知,但能看得出,这应该是居民家中装修的产物。有人在焦先生发布的朋友圈评论,并一针见血地指出了这一不文明现象出现的底层逻辑:
为了省装修垃圾清运费!
四个月
清理万吨
帮忙君联系采访了杨浦区绿化市容局和杨浦环境发展有限公司。偷倒装修垃圾情况的出现,环卫部门是最大的“背锅侠”和“托底侠”。
杨浦环境发展有限公司的工作人员介绍,公司规定,环卫人员每天凌晨4点多开始上马路作业,如发现堆放装修垃圾(暴露垃圾和大件垃圾),第一时间上报给分公司班组,记录在册,及时清理处置。一般要求,早高峰7点以前,主要干道要求全部清理干净;上午9点前所有道路全部清理。
这项义务完成的“托底工作”,消耗大量人力物力。据政府部门规定的装修垃圾清运价格,杨浦区单车装修垃圾清运价格是450元/6吨车,或600元/8吨车。若以袋(75厘米×45厘米)计,是6元/袋。但帮忙君调查发现,实际处理装修垃圾的花费,往往还要高于政府部门公示的价格。因为公示价格为清运费用,还未计入清洁、短驳等支出。
据统计,今年1月至4月,政立路全段约3.5公里的路段,共发现178处偷乱倒点位(也可理解为178次偷倒),每处(次)多则几十袋,少则几袋。而这一时期,杨浦全区共发现偷倒装修垃圾点位15493个、涉及垃圾约1万吨。在大量蛇皮编织袋装运的装修垃圾之外,还有不少暴露垃圾和大件垃圾。
工作人员透露,处理这些林林总总的道路偷倒垃圾,他们平均每天大约额外出车60车(实载小于6吨的车),每年都要承担巨额的清运费用。
源头治
杜绝乱象
帮忙君发现,政立路上偷倒装修垃圾的现象屡禁不止,并成为一个典型点位,与该地地形和位置有一定的关系。政立路及周边区域,所涉及的逸仙路、三门路、安汾路等,是三区(虹口、宝山、杨浦区)交界处。区区交界之地,往往管理难度加大。加上这里马路宽敞,为晚上偷倒装修垃圾,敞开“方便大门”。
扩大范围来看,装修垃圾偷倒这一顽疾在整个杨浦区,甚至整个上海,都不算少见。那么,怎样才能减少、杜绝这一现象呢?针对这一问题,杨浦环卫部门表示,如今偷倒所使用的交通工具,已不再是以前的小卡车,更多使用的是电动黄鱼车,特点是机动灵活,化整为零,给监管和执法造成困难。环卫部门一直加强与相关部门的沟通,及时将情况反馈给城管执法部门。联合整治中,他们甚至还看到过电瓶车和电动黄鱼车编队行动,电瓶车在前面开道、探路,后面跟着电动黄鱼车,看到情况不妙,掉头就跑。
整治是有效果的,以前一天平均多达300吨,现在减少了一半多。
但想要从根子上解决问题,还有难度,需要更多部门配合,联合整治。环卫公司工作人员呼吁,关键还是要源头治理。其中包括居委会和物业的配合,不能让装修垃圾随意运出小区,其次城管部门要加强执法,最后还须交警部门介入,源头追查违规倾倒装修垃圾的车辆等。
帮忙君了解到,处置装修垃圾,应由有资质的正规清运公司进行,处置过程中有申报流程。而非正规清运公司没有装修垃圾末端处置点,也未备案。
而一旦抓住“偷倒装修垃圾”的现行,由城管执法部门处理。《上海市市容环境卫生管理条例》规定:禁止擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾、工程渣土。违反规定的,由城管执法部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。
发稿前,帮忙君收到最新反馈,近期环卫、城管等部门加大巡查力度,最近一个月来,政立路上偷倒装修垃圾的现象已经大为改观。
偷倒乱象能否就此“销声匿迹”?又如何不再“卷土重来”?帮忙君将继续关注。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 陈浩
摄影 | 受访者
编辑 | 钱俊毅 姚储杰
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