菲律宾方面一夜之间推翻了之前对“6.17仁爱礁事件”的所有表态,重新摆出强硬姿势。中方对此拿出了一份126年前签署的国际条约,直接给菲律宾领土范围画了一条“红线”。
中国海警在仁爱礁取得 “6.17”大捷,挫败了菲律宾军方强闯仁爱礁海域的阴谋,让菲军方大丢脸面。之后几天,菲律宾政府高层纷纷表态,包括总统小马科斯自己,都是身段“放软”,语言“放缓”,一改之前的强硬姿态,表示希望和平解决南海问题,“6.17”不是”武装冲突“,“可能是场误会”云云。
(菲律宾国防部长特奥多罗)
然而最新消息显示,菲律宾国防部、国家安全委员会和外交部联合召开新闻发布会,完全推翻了先前菲律宾总统府对“6•17仁爱礁事件”的定性,妄图把所有责任“甩锅”给中国。尤其是菲律宾国防部长特奥多罗,声称“6•17事件”不是“误会”或“意外”,而是中国为阻止菲律宾执行任务而采取的“武力行动”;菲律宾军方将继续对仁爱礁“坐滩”军舰进行补给,并且不会公布任何时间表,不会征求“任何人的同意或许可”。
与此同时,小马科斯也发表最新讲话,称“菲律宾不会被任何一方吓倒,从未向任何国家屈服”,还称“菲律宾将继续根据国际法行使自身自由和权利,维护国家利益”。
对于菲律宾方面的出尔反尔,中国外交部发言人指出,如果菲方真的愿意依照国际法行事,首先就应当遵循确定菲律宾领土范围的国际文件规定,包括1898年《美西和平条约》等条约,遵守《南海各方行为宣言》。这其中最引人注目的就是126年前签订的《美西和平条约》,这等于是我方明确给菲律宾领土范围画了一条“不要生出非分之想”的红线。
(菲律宾武装部队总参谋长布劳纳)
我们先来补充一点菲律宾近代史:菲律宾在1565年到1898年之间沦为西班牙的殖民地。19世纪末美国开始崛起,为了与西班牙争夺殖民地而爆发了美西战争,最终美国战胜了西班牙,两国在法国巴黎签署了《美西和平条约》,美国接收了西班牙的大量殖民地,其中就包括菲律宾群岛,菲律宾就此又沦为美国的殖民地。直至1946年,美国政府被迫同意菲律宾独立。而《美西和平条约》中规定的菲律宾领土和领海边界,就是菲律宾1946年建国时确定领土和领海边界。
中方再次重申这份100多年前的条约,表明了我们在与菲律宾海上纠纷问题上的底线,也是给菲律宾方面画的一条红线,即菲律宾的领土范围是不能超出《美西和平条约》等条约规定的,这意味着菲律宾无权拥有任何一个南海岛礁的主权,菲律宾对我国南海岛礁的所谓主张从根子上说就是非法的。基于这个基本立场,中方不但会坚决反击菲律宾在仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁等地的侵权挑衅,还有权收回被菲律宾非法占据的中业岛等固有领土。
(1898年《美西和平条约》划定的菲律宾领海范围示意图)
尤其值得注意的是,《美西和平条约》确定的菲律宾领土和领海边界,不但不包括菲律宾非法侵占的中业岛等南海岛礁,而且还不包括位于吕宋岛和台湾岛之间的巴丹群岛。这个条约规定北纬20度以南划给美国,北纬20度以北则划定为台湾岛的附属岛屿礁石,而巴丹群岛就属于台湾。
第二次世界大战期间,日本侵占了菲律宾群岛和巴丹群岛。1945年日本战败后,巴丹群岛原本应该归还原主权国中国,但由于蒋介石当局的无能和软弱,并没有将其收回,以至于被菲律宾占据至今。因此中方拿出这份文件也让外界有了更多联想:这是不是在提醒菲律宾,如果再不“悬崖勒马”,连巴丹群岛都有可能不保?
我们还需要注意的是,虽然菲律宾方面以国防部为主的多部门联合“反口”,但也和总统小马科斯在根本基调上保持了一致,那就是强调要和平解决问题,菲律宾绝不愿意因为南海争端而陷入战火。
(菲方多部门联合“反口”)
那么,为什么菲律宾军队和安全部门要推翻之前总统府对于“6·17事件”是“误会或者意外”的定性呢?这显然与菲军方等强力部门始终是美国在菲律宾“最忠实代理人”的属性密切相关。
我们以前曾经聊过,菲律宾现任国防部长特奥多罗是个律师,在哈佛大学法学院获得法学硕士学位,并通过了纽约州律师协会的考试;现任菲律宾武装部队总参谋长布劳纳的祖父,是一个曾经在美国陆军服役的黑人二等兵,布劳纳本人在美国陆军战争学院获得了硕士学位,并且在夏威夷完成了“亚太安全研究中心”高级安全合作课程。菲律宾军队的将领多数都有在美国培训或者留学的经历。
现在菲军方等亲美势力显然得到了来自美国的最新指示,要继续和中国在南海缠斗下去。所以归根到底,菲律宾并不能决定自己的外交和国防政策,只能跟着美国的指挥棒走。
可以预料,菲律宾还将在南海继续实施挑衅。中方也必然继续保持高压态势,构建一道维护国家主权和领土完整的铜墙铁壁。只要菲方敢于升级,我们必然对等反制。
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