2023年总理大选时,巴育领导的军方势力与他信家族和解,由他信家族控制的为泰党牵头联合组阁,作为交换,为泰党会尊重军方的特殊利益。然而,军方无法抵挡时代进步的潮流,他信家族推进的一系列改革,正在一步步削弱军方的政治影响力。
       其中,为泰党内阁关于裁军的议题,正式抵在巴育心脏的尖刀。
       2023年组阁时,军方势力向为泰党让出了国防部长的要害职位,这是为泰党答应与军方联合的条件之一。为泰党任命的国防部长素廷上任之初,立刻就提出了裁军的意向,可见裁军也有可能是双方联合组阁方案所讨论过的条件。
       为泰党在表面上提出,泰国国防形势已经发生了根本上的改变,宿敌缅甸内乱不已、越南彻底放弃武力扩张政策、泰南分裂势力也走投无路,在此背景下,泰国不需要耗费巨额军费维持军队,拖累经济建设。
       军方在原则上接受了这个说法,但裁军的议题却一直没有付诸实施。有可能为泰党是将裁军当作杀手锏,不轻易使出,以免引发军方激烈的反弹。
       裁军,会对军方势力形成致命打击。裁军方案的制定,理论上是国防部的职能,为泰党可以借助裁军,裁撤那些支持巴育、支持王室、支持军队干政的保守派将领,将旧军队的架构打散重编,并任命支持文官政府、反对军队干政的进步将军上台。
       这会对军方的独立性造成致命打击,成为文官政府控制军队的开端。裁军议题,才是抵在巴育心脏的尖刀


       军方与王室:泰国权力格局的传统联盟
       自2014年政变以来,泰国的政治格局深受军方与王室联盟的影响。巴育将军在那场推翻英拉政府的政变中崛起,迅速成为泰国实际的掌权者。他的上台,不仅是军方力量的一次集中展示,也是泰国政治传统中军方与王室联盟的一次巩固。
       2017年,巴育进一步修改宪法,试图通过建立对自己有利的选举制度来确保军方的长期统治。这部新宪法旨在减少民选政府的权力,增加非民选的上议院对政府的控制力,从而确保军方在政治中的核心地位。然而,这一制度安排并未能完全压制民众的不满和反抗情绪。
       2023年的总理大选,成为巴育和军方面临的重大考验。在不公平的选举制度下,民众的愤怒和对军政府的反感情绪依旧得以充分表达。选举结果显示,尽管军方竭尽全力操控选举,但仍无法避免惨败。这一结果不仅动摇了巴育的权威,更揭示了军方统治面临的深层次危机。
       在这种背景下,军方不得不与他信家族达成妥协,由为泰党牵头联合组阁。为泰党在组阁过程中,承诺尊重军方的特殊利益,暂时缓和了双方的紧张关系。然而,这种妥协并非长久之计。为泰党提出的裁军议题,直接挑战了军方的核心利益,成为双方博弈的新焦点。
       裁军议题的核心
       为泰党内阁提出裁军议题,其背景和动机复杂多样。这不仅仅是一个简单的政治手段,更是一次意在削弱军方势力的深刻制度改革。裁军议题的提出,背后隐藏着为泰党对泰国政治未来的深远布局。
       为泰党内阁提出裁军议题,表面上是基于国防形势的变化。泰国周边安全威胁显著减少,缅甸内乱不休,越南放弃了武力扩张的政策,泰南分裂势力也逐渐失去影响力。这样的国际环境,使得维持庞大军队的必要性大幅降低,减少军费开支成为经济发展的迫切需求。这些理由看似合理,实则掩盖了为泰党更深层次的政治意图。
       裁军的真正意图,是削弱军方的政治影响力,重组军队结构。通过裁军,为泰党可以逐步削弱那些支持巴育和王室的保守派将领的权力,取而代之的是提拔支持文官政府、反对军队干政的进步派将领。这种结构性调整,将使军方的独立性受到极大削弱,使其逐渐受制于文官政府的控制。
       国防部长素廷上任伊始便提出裁军意向,显示出裁军议题在为泰党内阁中的重要地位。素廷的举措不仅仅是为了回应国内外对泰国军费开支的关注,更是在向军方传递一个明确的信息:裁军是不可避免的改革方向。素廷的立场,反映了为泰党对裁军议题的坚定决心,这一意图在政治上意义重大。


       从国防到经济
       从表面上看,裁军似乎是基于泰国周边安全形势的变化。近年来,泰国周边国家的军事威胁显著减弱。缅甸内战持续,武装力量分散自顾不暇;越南早已放弃了武力扩张的政策,转向经济发展;而泰南的分裂势力逐渐失去斗争能力。在这样的背景下,维持庞大的军队显得不再必要,反而成为国家经济发展的负担。
       减少军费开支,对泰国经济发展具有重要意义。近年来,泰国经济增长缓慢,面临多重挑战。疫情后的经济复苏需求迫切,而高额的军费开支则成为政府财政的沉重负担。通过裁军,减少不必要的军事开支,可以将更多的资源投入到基础设施建设、教育、医疗等民生领域,促进经济的全面发展。裁军不仅符合国家利益,更顺应了民众对经济繁荣和社会发展的期待。
       然而,裁军背后的深层次影响远不止经济层面。裁军将对泰国军方内部的权力结构产生重大影响。为泰党通过裁军,不仅仅是减少军费开支,更是试图重组军队的权力架构。裁军过程中,那些支持巴育和军方保守派将领的势力将被削弱,而支持文官政府、反对军方干政的进步派将领将得到提拔。这样的调整,将大大削弱军方的独立性,使其逐渐受制于文官政府的控制。
       军方保守派将领,长期以来依靠其在军队中的权力基础,维持着对泰国政治的影响力。而裁军计划的实施,将削弱他们的势力,使他们在权力斗争中处于劣势。相反,进步派将领的崛起,将使得军队逐渐转向支持文官政府的立场。这种变化,不仅是军队内部权力斗争的结果,更是泰国政治格局的一次深刻重塑。
       军方的抵触:悬而未决的裁军问题
       尽管军方在原则上接受了裁军的说法,但实际行动上却迟迟未见实施。军方的抵触情绪,根源在于裁军计划对其核心利益的巨大威胁。裁军不仅意味着削减军事预算,还可能动摇军方在政治中的根基,甚至威胁到一些高层将领的个人权力和地位。
       军方的抵触态度,从其拖延执行裁军计划的行为中可见一斑。表面上,军方声称需要时间评估和调整,但实际上,这是对裁军议题的高度警惕和潜在反对。裁军不仅会影响到军方的资源分配,还会削弱其在国家政治中的话语权和影响力。面对这样一种可能彻底改变权力结构的改革,军方自然会采取各种措施进行抵抗。
       为泰党显然也意识到了军方的反抗情绪,因此将裁军作为一张杀手锏,不轻易使出。裁军作为一种高风险的政治策略,为泰党必须谨慎处理,以避免激化矛盾,引发军方的强烈反弹。为泰党可能选择逐步推进裁军,通过谈判和妥协来缓和军方的不满情绪,同时稳步削弱其影响力。
       军方在裁军问题上的态度不仅仅是简单的抵触,更是一场复杂的政治博弈。在这场博弈中,军方可能会采取多种策略应对,如通过政治联盟寻求保护,或者利用其在安全领域的影响力制造舆论压力,甚至可能通过军事手段展示其实力,以阻止裁军计划的实施。


       裁军问题的解决:泰国政治格局的重大转变
       裁军问题的解决,无疑将成为泰国政治发展的重大转折点。裁军的成败,不仅仅是经济和国防问题,更关乎泰国未来的政治格局。成功的裁军,将标志着军方在政治中的影响力大幅下降,文官政府逐渐掌握对军队的控制权。这一变化,将为泰国政治带来更大的透明度和民主化进程。
       文官政府对军队的控制,具有深远的意义。长期以来,泰国军方在政治中扮演着关键角色,甚至多次通过政变干预政府。然而,这种干预并未带来稳定和发展,反而加剧了政治动荡和社会分裂。通过裁军,削弱军方的政治影响力,可以避免军事干政,确保政府决策的独立性和连续性,为国家的长期稳定和发展奠定基础。
       未来,泰国的发展道路选择至关重要。裁军成功后,政府需要着手推进一系列配套改革,巩固文官对军队的控制,推动政治和经济的现代化进程。这不仅包括军队结构的调整,还涉及法治建设、民主制度的完善和社会福利的提升。通过这些改革,泰国可以实现政治上的稳定和经济上的繁荣,为人民创造一个更加公正和富裕的社会。
       总的来说,裁军问题的解决,将深刻影响泰国的政治生态和发展路径。这一过程,充满挑战,但也蕴含着巨大的机遇。通过审慎而坚定的改革,泰国有望摆脱军方对政治的束缚,迈向一个更加民主和繁荣的未来。

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