最近,南海局势似乎迎来了转机,中菲不仅召开了磋商机制会议,菲律宾还宣布将撤走一套原先为联合演习而部署在菲本土的中程导弹系统。从上半年的剑拔弩张,到刚刚进入7月份的立马缓和,小马科斯经历了怎样的“心路历程”?也许是被中方打怕了?值得一提的是,菲方似乎打算借缓和之机,讨要回此前在海上对峙中,被中方缴获的7支枪械,还要求赔偿船艇损失即100万美元,想以此来挣回面子。

据路透社报道,菲律宾武装部队总参谋长布劳纳7月4日表示,菲律宾总统小马科斯已下令该国武装部队缓和南海紧张局势。报道称,小马科斯的命令是在中菲双方7月2日举行会谈后作出的。

可见,小马科斯这几天对待南海局势的态度,跟这近一年的侵权挑衅、热炒抹黑的行径一对比,简直就是判若两人,他刚刚还在6月底向中菲海上对峙部队的菲海军军人宣讲打气,给菲律宾南海侵权的行为做辩护,这就开始跟中方示好了。

首先是和平解决南海争端有了进展。据中国外交部网站消息,7月2日,中菲外交部副部长在马尼拉共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第九次会议。双方总算取得了共同目标,这就是南海和平稳定有利于两国利益,也称要继续通过BCM等机制保持对话协商,管控矛盾分歧。

菲方外交部也发表声明称,虽然还存在一些分歧,但也愿意继续进行讨论磋商,寻求两国都能接受的解决方案,而且这也是“恢复信任,重建信心”的重要举措。

此外就是菲律宾宣布,为美菲联合军演而部署在菲律宾吕宋岛的一套美国中程导弹发射系统将从菲律宾撤出,按照计划,该系统将在9月或更早时从菲律宾撤出。可见,菲方也在军事领域做出了响应磋商会议的决定,无论是菲方要求还是美国主动提出撤出的,都传达出了菲律宾对华示好、缓和南海局势的打算。

那么,小马科斯为何会在此时缓和南海局势与中菲关系呢?

其一,可能是小马科斯感受到了地位不稳,闹下去没有结果,再挑起南海争端要么政坛威胁,要么自取灭亡。6月19日,菲前总统杜特尔特的女儿、现任副总统的萨拉·杜特尔特辞去了教育部长和反叛乱工作组副主席职务,正式从小马科斯内阁中辞职,外界纷纷认为这是两大家族“公开决裂”的标志,而且杜特尔特家族三人准备明年竞选参议院,无论谁成功当选,对小马科斯的执政都是一种打击。

因此,为了改善这种情况,不至于被杜特尔特家族在南海问题上逼到墙角,甚至再被指责“亲美反华”,小马科斯也希望做出改变,何况现在无论是在仁爱礁、黄岩岛还是铁线礁,中方执法部门乃至解放军海军,都建立了牢不可破的防线,就算是面对面交锋,菲方都付出了很大代价还丢了面子。

其二,用挑起南海局势来刺激国内民众情绪、提高支持率的做法已经是杯水车薪,小马科斯可能要将精力转到国内。要知道,刚刚上台时,小马科斯可是打算跟中国搞好关系的,又是访华又是示好的,可不到一年,就开始转向美国,并且挑起南海争端,很大一部分原因,就是他想以此来转移国内矛盾,本来经济民生就没有起色,国内叛乱和反恐形势又非常严峻,小马科斯当时急需用对华强硬来换取美国支持,帮助自己顺利执政。

其三,就是美国政坛不确定性因素增多,现在特朗普上台的可能性很大,对菲方一意孤行在南海搅动紧张局势不是好消息。虽然菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹,早在今年1月份就声称拿到了特朗普顾问的对菲“保证”,但小马科斯政府跟特朗普并不熟,根本没有真正打过交道,而前任杜特尔特与特朗普都对美菲军事同盟的一些协议、部署等没那么关心,尤其是特朗普肯定会觉得不搞这么多麻烦事儿会“更省钱”,更有可能会让菲方承担更多,这就给小马科斯政府对美关系前景加上了一层不确定因素。

此外,这也可能是小马科斯的缓兵之计,他看到了中方的诚意,在一些事务上也有求于中方,才作出缓和南海局势的姿态。7月1日,中国驻菲律宾大使黄溪连会见菲律宾文官长、总统反有组织犯罪委员会主席贝萨明,而据《菲律宾星报》报道,两国承诺通过“情报共享和联合行动”携手打击非法离岸博彩。

不仅如此,菲律宾还打算趁着这次缓和契机,要求中方归还在6月中旬南海对峙时被中国海警现场缴获的7支枪支,并且赔偿6000万比索,约合100万美元。这一方面是给菲武装部队挽回一些损失,另一方面则是挽回一些颜面,毕竟海军特种部队被中方海警执法人员缴械,在世界上也是头一次吧。

不论小马科斯想要文谈还是武攻,中方的态度立场及行动根本就是稳如泰山,胡搅蛮缠一年了,也该休息休息了,可缓和南海局势之后,小马科斯该当如何?更多的内忧外患在等着他,能不能顺利连任总统大位还是问题,更不用说中方乐见菲方走到和平解决南海争端的轨道上来了。

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