湖南安化法院“水上法庭”：让基层纠纷矛盾实现源头化解

林洛頫、姚晶、邓燕艳

“水上法庭“的船即将出发。受访单位供图

近年来，湖南法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足湖南法庭工作实际，通过创新举措、优化布局、完善机制、强化保障，人民法庭建设水平和司法服务能力稳步提升，成为连接老百姓和人民法院之间的一道知心、暖心、贴心的“枫桥”。

走进益阳安化县柘溪库区，绿水青山间的“水上法庭”是其中最为亮眼的景色。近年来，安化法院“水上法庭”坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥人民法庭基层解纷前哨堡垒作用，以实实在在的为民举措推动矛盾纠纷源头化解、诉前化解、实质性化解，助力绘就绿水青山间的美好“枫”景。

“水上法庭“的船在库区行驶。受访单位供图

家门口开庭，打通司法为民“最后一公里”

地处安化县柘溪库区中游的古楼乡，依山傍水，陆路交通不便，船只成了当地居民出行的主要依靠。5月16日，安化县人民法院平口(烟溪)人民法庭巡回水上审判庭的船只开进了古楼乡，开庭审理两起金融借贷纠纷案。

在这两起纠纷中，同为古楼乡人的四名被告互为担保，向金融机构借款。“考虑到被告胡某年龄偏大，身体状况较差，被告徐某患有重大疾病行动不便，因此我们通过‘水上法庭’将此次庭审搬到了被告人的家门口。”承办法官肖智明介绍到。

随着庭审的深入，案件脉络一一厘清，最终，当事人双方一致同意进行调解，并现场签订了调解协议。这只是安化县人民法院平口(烟溪)人民法庭以“水上法庭”“零距离”服务群众的一个侧影。

安化属典型的山区县、库区县，库区沿岸分布着6镇2乡，辖区面积1100多平方公里，人口达17万。柘溪水库位居资水中游，地域广，山岭水域交错复杂，出行不便。为满足库区沿岸17万多群众的司法需求，2017年8月，安化县人民法院在柘溪库区开设巡回水上审判庭，被当地群众亲切地称为“水上法庭”。

现如今，通过“水上法庭”，法庭干警们深入库区沿岸村组社区，以“巡回审判+诉调对接”工作模式，更好地为乡镇村民提供“点单式”司法服务，有力推动了矛盾纠纷的源头化解与防范，进一步激活了乡村治理新动能。

法官串门，护航茶乡振兴之路

春夏之交，“水上法庭”的船一早便驶向了库区沿岸的唐溪茶场。

“老李，今年茶树长势怎么样？”“整体形势好着咧!雨停后，我们就开始忙着采收新茶啦。”在种茶大户老李的茶园里，传来了老李与肖法官清晰地交谈声。眼前的茶树棵棵茎秆挺拔，长势喜人。

安化素有“中国黑茶之乡”的美誉，而柘溪库区作为优质茶叶产区，沿岸茶林密布、茶企众多。近几年来，随着黑茶产业的不断发展，相关纠纷也日益增多。

老李与老王就扯上了这样一件纠纷。两人是同村老熟人，分别承包了相邻两块地种茶。去年五月一场大雨冲毁了老李进入茶园的路。老李在重建时将路往西扩建了一米，老王认为老李私自扩建占用了自家茶园的流水坡，极力阻止，而老李则认为老王的阻止行为严重侵害了自己的权利。双方互相阻拦对方继续种茶，闹得不可开交，各方亲友见状也纷纷加入其中，眼见风波愈演愈烈，村委会及时与“水上法庭”取得联系，寻求法律支援。

法官肖智明第一时间赶到现场勘察、现场调解，通过以案释法的方式，向围观村民讲解了相关法律知识，引导广大村民要尊法守法，依法维权。对于两家的问题，肖智明用通俗易懂的语言逐一进行了解答，努力化解了纠纷，有效防止矛盾的激化和各方损失的扩大。

“延伸司法服务触角，护航特色产业发展，是我们法庭义不容辞的责任。”肖智明说。为此，“水上法庭”主动对接库区沿岸的茶场、茶企，平口(烟溪)法庭干警们来到茶农身边，一起采摘茶叶、闲话家常，了解茶农们的种植、收入情况；走进生产车间，详细了解传统制茶工艺、生产经营状况，对在渠道销售、劳务用工等方面存在的法律“盲点”，逐一答疑解惑，把“量身打造”的普法小册子送到大家手中。

“水上法庭”开庭审理。受访单位供图

“公堂”变“课堂”，守卫库区绿水青山

开了几十年船的老朱像往常一样，驾驶着客船，满载乘客与行李，徐徐驶向青山之间的柘溪水库，一路经过特色的建筑，河旁的小桥，老朱向游客详细的介绍。“你们那里，就钓不到鳜鱼吧!”老朱的自豪溢于言表。

上世纪80年代末，柘溪库区发展网箱拦网养鱼，粗放式的发展，富饶了一方群众，也破坏了水资源环境。这些年安化攻坚环境整治，坚持“十年禁渔”，发展绿色生态产业，库区水环境质量持续向好。从2021年起，柘溪库区地表水水质长期稳定在Ⅱ类。

法庭干警依托“水上法庭”定期或不定期对生效裁判执行情况进行实地勘察，了解恢复情况、强化执行效果，推动生态修复落到实处。烟溪法庭庭长刘杰做了一个生动的比喻：“水上法庭就像一架流动的桥，搭建起了一条高效、便捷、公正的司法护绿通道。”

凭借其便捷的属性，“水上法庭”还承载着库区法治宣传的重任。在六五环境日、宪法宣传周等重要时间节点，法庭干警通过“水上法庭”来到库区码头、违法行为发生地，结合群众关切、社会热点开展主题宣传、以案普法，引导群众增强法律意识，树牢法治观念，以司法之力服务乡风文明建设。

数据显示，近年来安化法院通过“水上法庭”累计增殖放流鱼苗7万余尾，开展水上巡河护河活动30余次，开展各类集中普法宣传活动50余次，发放法治宣传资料近3000份，有力推动生态司法理念等在村寨落地生根。

未来，安化县人民法院平口(烟溪)人民法庭将以“水上法庭”为载体，将司法服务送到群众“家门口”“心坎上”，以实际行动践行“如我在诉”为民情怀，为全面推进乡村振兴提供有力司法服务和保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。