8月25日,外交部美大司负责人向媒体做了吹风,进一步介绍了相关情况并回答了记者提问。

美大司负责人表示,过去一段时间里,王毅主任与沙利文助理分别在维也纳、马耳他和曼谷进行了三轮战略沟通。

这次访问,是沙利文在担任美国总统国家安全事务助理后的第一次访华,与此同时,沙利文也将成为2016年以来首位访华的总统国家安全事务助理。

沙利文将于8月27日至29日访华 资料

美大司负责人介绍称,王毅主任将同沙利文助理就中美关系、敏感问题以及重大国际和地区热点问题深入交换意见。双方将充分发挥双方业已建立和恢复的20多个对话沟通机制的作用,继续探讨中美战略认知问题、国家安全和经济活动之间的边界问题。

会谈期间,中方将重点就台湾问题、发展权利以及中国战略安全等表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。

关于此次访问,还有哪些信息值得关注?谭主也和专家聊了聊。

和其他美国官员访华相比,美国总统国家安全事务助理访华有何特殊性?

外交学院副院长高飞:总统国家安全事务助理这个位置比较重要,它的办公地点在白宫,和总统联系更紧密,距离外交决策中心更近。总统国家安全事务助理相对低调,如果美方不想大张旗鼓地让其他国家知道自己在做什么事,但又需要把信息传递清楚,那总统国家安全事务助理就是不二人选。

此前,王毅主任和沙利文有过多次会见,这是中美双方沟通非常重要的一条线。之前的会谈都是在第三方国家——2023年5月在维也纳、2023年9月在马耳他、2024年1月在曼谷。这次沙利文来,可以谈得更清楚、更明白,这对于中美关系的稳定是有积极意义的。

沙利文为何选择在此时访华?

外交学院副院长高飞:当前,美国大选就是美国最大的政治、最大的挑战,任何可能对大选带来影响的因素,美方都想稳定下来,包括中美关系。拜登政府希望通过稳定的中美关系来向外界传递信号——拜登政府有能力处理好国际关系,处理好大国关系,保持国际关系的基本稳定。这在某种程度上来说,也是加分项。

还有哪些议题是中美双方共同关心的?

外交学院副院长高飞:当下双方共同关心的话题之一,就是经济。从宏观上讲,尽管总统国家安全事务助理不负责经济,但影响美国大选的最重要因素就是就业、通胀等国内经济问题。当前,美国的货币政策进入调整拐点,这对于美国来说也是不小的风险。更重要的是,美国长期泛化国家安全,混淆正常经贸活动与国家安全的关系。近日美国商务部以涉俄为由,宣布将多家中国实体列入出口管制“实体清单”。这些滥用单边制裁和“长臂管辖”的做法遭到中国的强烈反对。相关议题也是中美必然讨论的话题。

如何看待当前的中美关系?

外交学院副院长高飞:自去年11月中美元首会晤后,中美关系出现稳定的趋向,中美各级官员也在持续地保持接触。但当前中美关系的很多根本性问题还没有得到解决,中美之间缺乏一个双方共同认可的合作的基础。而美方又执意将中国视为唯一有能力也有意愿改变国际秩序的国家,这就给中美关系带来了很多麻烦。双方也越来越意识到,中美之间的博弈是长期博弈,想用一天两天或者一招制敌的方式彻底击溃对手是不可能的。在这种情况下,中美有矛盾、有冲突也有合作,会成为常态。

延伸阅读

找到共同点,求同存异,中美的未来一定有更多值得探索的方向。无论谁担任美国总统,想来都不会忽视这一点!

文 | 海上客

央视新闻消息,外交部发言人毛宁宣布:

应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文将于8月27日至29日访华,举行新一轮中美战略沟通。

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消息披露的特别明白。

邀请沙利文的是王毅。

众所周知,王毅目前的身份是中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任、外交部长。

但对应沙利文所处“美国总统安全事务助理”这一职位,王毅以“中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任”身份相邀。体现的当然是外交对等。

还要看到两点——

第一,沙利文的行期,从8月27日至29日。时间不长也不短。大家都挺忙。让沙利文在中国住两个晚上,从时间上看,足够充分沟通了。

第二,沙利文来干吗?按照毛宁披露所说,是“举行新一轮中美战略沟通”。意义当然有,且不小。

回顾拜登总统这一任期,也大概是他总统生涯的唯一四年任期,竟然没有实现对华国事访问,甚至压根就没来过中国。这种情况,在1979年1月1日中美建交以来,是极为罕见的。当然,拜登这一任期的前二年,毕竟有着新冠疫情全球大流行等背景。后两年呢?也就是2023年至今,到底什么情况?

中美元首的当面互动当然有。无论是2022年11月的巴厘岛之会,还是时隔一年的旧金山之会,都体现了此种互动。

今年G20系列会议在巴西里约热内卢举行

还值得期待的是今年11月,在巴西里约热内卢举行的二十国集团领导人峰会。值得一说的是,拜登其实届时已经比现在更为轻松了。

如今的拜登,已经宣布退出下一任美国总统大选。

到11月份,在里约热内卢开会时,拜登和全球各界大致也都知道下一任美国总统是谁了。到时候,他自然更为轻松地去处理一些事务。

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如今来看,哪怕下一任美国总统究竟是谁,尚有许多不确定因素——

究竟是共和党的特朗普回到白宫,还是民主党的哈里斯“继承”大位,尚不得而知,但其实中美之间,其实是有两个确定的事的——

其一,从8月份算,可以确定拜登还有小半年的任期需要履行;

其二,同样可以确定的是中美关系需要维护。

海叔要说,哪怕拜登可以预计的任期更短,只要他在美国总统任上,我们就确定可以跟他开展外交对话。

还需看到,这不是沙利文首次访问中国,却是自2016年以来,美国总统国家安全事务助理首次访华!

这当然并不意味着中美关系突然就回到了2016年的样子。毕竟,世界早变了模样。2016年,再往前数两年——2014年,中国人民解放军海军还曾应美方邀请,参加环太平洋军演呢!

如今的世界,比起2016年以来,起码有这些明确已经发生剧变的情况——

1.自2022年2月以来的俄乌冲突并没有停歇的迹象,还在加速演进;

2.美国对中国的遏制,自特朗普上台以来,直至拜登上台以后,至今,层层加码,没有停歇;

3.面对美西方的种种遏制,东方国家,还有全球南方,也都在行自身的努力,也都有成果。

这样的情况下,中美关系该如何发展?

从高级外交官的层面看问题,就能发现,此前,王毅和沙利文已在多个场合进行过长时间的战略沟通:

2023年5月在维也纳的会晤中,双方谈话时间约8小时;

2023年9月的马耳他会晤,双方进行了长约12小时的多轮会晤,为两个月后的中美元首旧金山会晤铺平了道路;

2023年10月,双方在华盛顿举行会晤,表示为实现两国元首旧金山会晤共同努力;

今年1月,两人在曼谷一连两日会谈,总时长超过12小时。

今年1月,王毅(左)与沙利文在曼谷会晤 图:外交部网站

算不算老相识,是不是老打交道,从这些会晤中自然能够明白。

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也许有人会说,拜登任期将满,沙利文再到中国来,于中美关系而论,似乎意义不如此前这些次其与王毅会晤来得大。

海叔要说,并非如此!

最最起码,如今所形成的中央外事工作委员会办公室主任、美国总统国家安全事务助理会晤、对话机制,或者说环节,能成为中美关系一个极为必要的维系环节。中美最高领导人若要见面,由双方这两个同级别官员提前商量,取得战略沟通,则就有机会往下谈。

未来的美国总统也得遵循新规则。

形成谈话的必要环节、机制的固定性,也为中美关系在轨、不脱轨奠定了极为必要的基础。

在沙利文访华前夕,还有一个值得注意的点,那就是中美金融工作组会议、循环经济专家对话纷纷举行。

以8月15日至16日在上海举行的中美金融工作组会议来说,该会议从背景、华盛顿开到上海,无非说明中美双方有许多内容要谈。媒体公开报道称,中美金融工作组会议内容扩大。“这次新增的圆桌会环节聚焦绿色金融。绿色金融,是推动中国社会经济绿色低碳转型的重要支撑。聚焦这个主题,其实就向美方鲜明释放了中国发展目标和方向的信号。……”媒体如此披露,“这次的中美金融工作组会议,无疑也为美国的金融机构提供了一个了解中国最新政策的机会。这样的了解很有必要。”

中美金融工作组第五次会议 图:中国人民银行网站

至于循环经济专家对话来说,则更证明了中美都注重环保与科技的结合。这一领域,也是中美目前合作的重要方向。

找到共同点,求同存异,中美的未来一定有更多值得探索的方向。无论谁担任美国总统,想来都不会忽视这一点!

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