【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

令全世界观众疲惫不堪的韩国政斗真人秀叕开启了新章节,最大反对党共同民主党代表(党魁)李在明二审上诉成功。法院认为一审判决中,给李在明定罪的证据有瑕疵,不足以支持检方的指控,而且焦点嫌疑人金文基已经死亡,疑罪从无。

当天宣判前,李在明亲身到法院参与最后阶段的庭审和听证,在进入法院大楼前,罕见地没有做任何表态,没有回答记者的任何问题,只说“(判决)结束了再说”。

常洛闻:现在全世界最羡慕李在明的人,恐怕是尹锡悦了

当地时间3月26日,李在明准备出庭受审。韩联社

宣判后,李在明没了顾忌。一走出法院大楼,就对记者说:“这不是事必归正吗?感谢司法部门根据真理和正义给了我正确的判决。”

结合当下热点,李在明不着痕迹地把焦点转移到打压政治对手,更是信手拈来:“浪费了这么多精力来证明这些显而易见的事情,国家已经被消耗到了极限,这真的很荒谬。如果检方和政权能把为了抓捕李在明而花在伪造证据、捏造案件上的能量,用来防治山火和改善民生,那世界得有多美好啊。到此时此刻,森林大火也还在蔓延,有人正在死去,经济已经被毁。我希望检察官们现在能回顾他们的行为,停止浪费国家资源。”

但对一些涉及切身利益、比较尖锐的问题,例如“将如何处理法庭斗争造成的政治负担”、“您认为这项裁决将如何影响您的总统竞选?”李在明没有作答。对这位以心直口快、能言善辩著称,与总统之位近在咫尺的资深政治人物来说,适时保持沉默,将会越来越频繁地成为最佳选择。

这一判决,宣告李在明可以正式摆脱诉讼阴云,向总统大位发起冲击。虽然李在明的民调支持率仍然在40%左右徘徊,并无必胜把握。但由于没有更好的候选人,党内共识也只能凝聚到目前的程度,共同民主党也终于可以排除杂念,围绕李在明开动竞选机器。唯一的变数,就剩下尹锡悦违宪审查的结果。

尹锡悦命悬一线,执政党背水一战

现在全世界最羡慕李在明的人,应该就是同样面临命运判决书的尹锡悦。围绕他的违宪审查严重难产,出炉日期一拖再拖。现在李在明的判决靴子落地,韩国宪法法院需要考虑的利益平衡已经都有了定论,韩国各界普遍认为最多一个星期之内,无论如何都应该对尹锡悦违宪案进行判决。

目前宪法法院的法官构成极其微妙,各方都没有十足的理据和把握,加上政治氛围如此紧张,宪法法院瞻前顾后,应该也不光是考虑法律问题。

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韩国宪法法院8名在任法官

首先看看法官的构成。

1.文炯培(代理院长)

政治倾向:文在寅任命,进步派,与文在寅关系密切,出身于进步派法律团体“我们的法律研究社”。

历史判例:亵渎国旗违宪,《国家安保法》第七条部分违宪,《全斗焕追惩法》合宪。

2.郑桂先

政治倾向:民主党推荐,崔相穆任命,进步派,原首尔西区地方法院院长,李明博贪腐案主审法官(判李明博罪成,量刑15年)。

历史判例:参与多起涉及政府权力滥用的裁决,倾向限制行政权扩张,对性犯罪、人权犯罪有深入研究。其配偶黄必奎为公益人权法财团公益律师,黄必奎兄长黄哲奎为前检察长。

3.李美善

政治倾向:文在寅任命,进步派,女权运动代表人物,对共同民主党忠诚度高。

历史判例:在性别平等、劳工权益案件中立场鲜明,曾裁定政府政策违宪。“尹昌浩法”违宪,政府禁止任用犯儿童青少年色情罪的公务员违宪。

4.金炯枓

政治倾向:中间派偏保守。由文派前大法院院长金命洙(我律社创始人)提名。

历史判例:驳回对行政安全部长官李相民的弹劾,处罚同性军人性行为合宪。

5.郑贞美

政治倾向:中间派偏进步。由文派前大法院院长金命洙(我律社创始人)提名。

历史判例:《对北传单禁止法》违宪,《国家保安法》第七条部分违宪。

6.郑亨植

政治倾向:极端保守,由尹锡悦任命。目前在任法官中保守倾向最强烈,资历最老。

7.金福馨

政治倾向:保守,尹锡悦任命。

8.赵汉畅

政治倾向:国民力量推荐,崔相穆任命。中间派偏保守。

9.马恩赫(候补)

政治倾向:进步派,出身“我律社”,由在野党推荐,代总统崔相穆以“朝野未达成协议”为由拒绝任命。宪法法院已裁定该行为违宪,但任命时间未定。

如果马恩赫法官不能参与尹锡悦案的裁判,按照目前法官的政治光谱分析,很可能会达成进步派和保守派5:3,这一功败垂成的判决。

之所以我会如此预测,是本来各界都认为,韩国宪法法院无论是出于对法律权威的维护,还是出于对表面团结的维护,都会尽量达成一致意见,所以才导致判决难产。

结果前几天,代总统韩悳洙的违宪弹劾宣判,8名法官中5人提出驳回意见,1人提出弹劾案成立的意见,另2人则提出不予受理的意见。国会对韩悳洙发起的弹劾案被驳回,韩即时代替崔相穆,又做回了代总统。

虽然法官的理由是法律上的技术细节,但意见分布几乎与政治光谱完全重合,证明韩国宪法法院内部的政治对立气氛也到了白热化的程度,在尹锡悦案上不太可能达成一致意见。

如果尹锡悦下台,保守党必将因为政治利益受损,无法满足党内分配,各个山头要“自立为王”而分崩离析,难逃解散、改组的命运。如果尹锡悦复职,也不会放过党内的叛徒,大清洗在所难免,执政党团内一样要有一场腥风血雨。除非共同民主党自己犯大错,否则下一次大选无论是2025年还是2027年,执政党的胜算都不乐观。

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为了对冲在野阵营的攻势,保守阵营前总统李明博3月26日,借给天安舰事件阵亡官兵扫墓的名义,公开表态“弹劾应当慎重”,保守党放手一搏的态势已经非常明显。

政治人口若悬河,公务员焦头烂额

共同民主党当然也不是没有缺点。尹锡悦上台后,李在明领导党内亲信,借国会优势咄咄逼人的霸道做法,一直在把韩国的选情、民意、社会公议推向有利于保守党的方向。

在尹锡悦发动戒严后,在野阵营控制的国会快速达成解除戒严决议,是整个在野阵营的民意高光,符合韩国保护民主体制,防止一家独裁的大义名分,尹锡悦对在野党的指控也被看做是小题大做。

结果为了达成尽快扳倒尹锡悦的目的,在野阵营联合起来,接连对代总统韩悳洙、代总统的代总统崔相穆发动弹劾,强压韩国政府任命进步派法官,以直接改变法院的权力平衡,已经引起了韩国保守阵营支持者的强烈不满。即使是中间选民,也对在野党一家独大之后无所不用其极的做法颇有微词。

3月26日,在野党再次凭借在国会的优势席位,在法治司法委员会通过单边投票的形式,通过了《敦促尽快确定被告尹锡悦弹劾审判量刑日期的决议》,向宪法法院直接施压。

为了配合这一议程,在野党也搬出了自己阵营的前总统文在寅。文在寅26日在社交媒体上发文表示,

“社会动荡和人们的焦虑达到了顶峰,人们的愤怒已经到了临界点。我们的人民未来必须付出的代价是难以形容的,弹劾决定拖延的时间越长,代价就会像滚雪球一样增加得越多。

我相信宪法法院正在尽其所能,但亲眼目睹了所发生的事情的人们,将无法理解弹劾决定被拖延了这么久。只有尽早做出弹劾决定,才能保护宪法价值和宪法存在的价值。我恳切地请求您抓紧审议,哪怕是通宵达旦地起草决定,让弹劾的判决不超过本周。”

用立法权制衡行政权,尚在韩国人的接受范围之内,用立法权直接对司法机构,尤其是代表宪制体系权威的宪法法院颐指气使,可能会适得其反。

而且在尹锡悦停职,代总统频繁更换的这段时间内,韩国内政运行混乱,空难、山火、安全事故层出不穷,外交、国防方面的既定日程陷入停滞。韩悳洙复职后,第一件事就是呼吁两党合作,与美国稳定关系。有趣的是美国政府都作出表态,回应愿意和韩国代总统展开合作了,韩国两党之间还连个表面功夫都做不出来,对韩悳洙不理不睬,已经彻底撕破脸皮。

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3月26日,韩国中央灾难安全对策本部当天表示,韩国东南部大型山火已造成18人死亡、6人重伤、13人轻伤。 韩联社

中日韩合作回暖,害群马如期而至

韩国在努力维持国家运转的同时,随着经济、政治周期的更替,中日韩的合作又进入了回暖周期,而韩日两国国内,受人指使、不希望亚洲和谐发展的势力,又闻风而动,开始大施鬼蜮伎俩。

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本来通过两国共同努力,已经稳定、和谐的渔业、海域摩擦,最近突然成了韩国的热点新闻。韩中地理位置接近,专属经济区(EEZ)水域有重叠,其中一部分双方商定划为韩中暂定措施水域,两国政府共同管理。

2月26日,韩国政府突然派遣海洋水产部旗下海洋科学技术院的调查船,前往暂定措施水域对中国设置的钢结构进行考察。这一举动事出突然,遭到了中方的阻止,这一新闻拖到3月中才对外公布,与中日韩外长会时间节点高度重合。而且3月26日,韩国海洋水产部长官康徒衡表示,按照对等原则,韩国政府在该水域设置了大型漂浮物。

几乎是同一时间段,在中日外长达成重大协议,中日合作有望回暖的情况下,日本海上自卫队侵犯钓鱼岛海域,还倒打一耙,污蔑中国海警入侵日本领海。更是有不承认中日联合声明这样令人不得不警惕的表态流出,试探中方的意味极为强烈。

军事方面,3月24日,日本正式组建统合作战司令部,编制240人,首任司令官由原统合幕僚副长南云宪一郎担任。该机构将统一指挥日本陆海空自卫队及太空、网络等跨领域作战力量,行使所谓“反击能力”决策权,并直接与驻日美军司令部对接。要通过这个机构,实现日美作战指挥体系融合运行、情报共享及行动协同等战略目标,从事实上改变美日监视与被监视关系的企图毫不掩饰。

韩国虽然没有主动发起针对外界的军事动作,但组建机动舰队、恢复多项美韩联合军演等动态,也都是在尹锡悦停职、政府进入“自动驾驶”的情况下,才进入关键节点,显然超出了韩国自身迫切需要的范畴。

韩国总统缺位的情况下,民生、内政混乱不堪,军事演习、政治试探却井然有序,这一怪相折射了韩国逐渐外化的内在问题。随着政治混乱走向尾声,尹锡悦也好,李在明也好,都迟早要针对这些问题,向韩国国民和韩国历史,给出一份自己的答案。

常洛闻:现在全世界最羡慕李在明的人,恐怕是尹锡悦了

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