新加坡总理“交棒”隐喻（上）：“李显龙时代”落幕，新加坡将迎来“4G”时代

海报新闻记者 孙佃潇 报道

在“怀着谦卑的心和深深的责任感”中，新加坡副总理兼财政部长黄循财将接过总理李显龙手中的“接力棒”。

据新加坡总理公署4月15日公布消息，总理李显龙将于5月15日辞职。他将正式向总统建议，由副总理兼财政部长黄循财出任新总理。自此以后，新加坡将迎来“4G”（第四代领导团队）时代。

如今，“交棒”时间和“接棒”人选都已明确。执政20年的李显龙缘何此时辞职？新任总理人选又为何是黄循财？

一场有计划的“交棒”

现年72岁的李显龙，自2004年就任新加坡总理，连任至今已有20年。然而，早在前些年间，李显龙已多次表达过辞职的意愿。彼时，李显龙的权力交接问题就已逐渐进入到公众视野。

新加坡总理李显龙（图源：新华网）

早在2012年，李显龙在接受媒体采访时就曾表示，新加坡不应该有70岁的总理，其在此后也多次表达过这一观点。2020年新加坡大选前，李显龙也表态，将在大选后不久“交棒”，由第四代领导团队接班，但由于疫情和继任者人事的突然变更，导致这一计划延误，使其未能如愿在70岁前“交棒”。

“李显龙曾多次提出接班问题，但是因为疫情等各种原因，接班进程屡遭推迟，以至于很多人认为李显龙恋栈权力，实则不然。早在2016年8月21日，李显龙在新加坡国庆群众庆祝大会上发表演讲时曾身体不适。那时他就指出，领导层接班工作已经刻不容缓了，并希望能够在下届大选后不久就‘交棒’。他还指出，新加坡不需要一位超过70岁的总理，如今李显龙已经72岁了。”近日，山东青年政治学院公共外交研究院院长范磊在接受海报新闻记者采访时表示。

而随着新加坡后疫情时代的到来，这场有计划的“交棒”时刻也终将来临。

“如果一切顺利，我将在人民行动党70岁生日前‘交棒’。”据媒体报道，当地时间2023年11月5日，李显龙在人民行动党大会上宣布，将在下一届全国大选前，“交棒”给副总理兼财政部长黄循财，由他领导人民行动党在来届大选中争取人民委托。新加坡下一届大选最迟在2025年11月举行。

今年11月，人民行动党迎来成立70周年。李显龙为何将在5月份“提前”辞职，并完成“交棒”？“对于人民行动党而言，5月是一个有着重要意义的月份。”范磊指出，“1959年5月30日，成立不到5年的人民行动党即在全面自治宪法通过以后的首次大选中，赢得51个席位中的43个，成为执政党，并长期执政至今。2006年5月，李显龙任总理后首次带领人民行动党参加全国大选，以66.6%的得票率取得大胜；在2011年5月举行的被称作‘新加坡政治分水岭’的大选中，人民行动党再次以60.1%的得票率胜选。”

“本次选择在人民行动党连续执政65周年的5月‘交棒’，即使没有特殊的政治涵义，也难免会令舆论对此产生较多联想。”范磊说。

如今，“交棒”时间明确。范磊认为，其一方面凸显了新加坡社会、政治、经济等领域的稳定，为领导层代际更替创造了和谐稳定的国内环境；另一方面彰显了人民行动党内部意见统一，新的领导层也为接班做好了充分的准备；再一方面，也意味着当前全球和地区环境整体氛围适合当前其领导层更替。同时，在11月的70年党庆和8月的59年国庆之前实现领导层交接，以这两个时间节点强化黄循财和第四代领导团队的民意基础，为预计2025年将举行的新一届大选积蓄力量。

“接棒者”为何是黄循财？

黄循财现年51岁，是李显龙内阁两位较年轻的部长之一。据悉，他于2011年首次当选议员，曾在新加坡国防、通讯及新闻、文化、国家发展、教育、财政等部门任职，曾任新加坡抗击新冠疫情工作组负责人。2022年，黄循财被推选为人民行动党第四代领导团队新领导人，目前也是人民行动党副秘书长。

同时，黄循财还担任新加坡金融管理局主席、新加坡经济发展委员会国际咨询委员会主席、新加坡政府投资公司（GIC）董事会副主席、GIC投资战略委员会主席等多职。

新加坡副总理兼财政部长黄循财（图源：新华网）

“1972年底出生的黄循财在进入政坛之前，曾长期担任政府公务员，并曾担任李显龙的首席私人秘书。2011年进入政坛以后，曾在多个部门任职，在新加坡所有第四代领导团队候选人中拥有了最全面的从政经验。”范磊认为，丰富的从政履历，使黄循财能够在担任不同部门部长职务时快速进入角色，而在疫情期间作为新加坡政府抗疫跨部门工作小组联合领导人之一，更是因为对疫情的有效管控和沉着应对，赢得了新加坡国民的广泛认可。

“相比于此前请辞的仅比李显龙小9岁的接班人王瑞杰，黄循财70后的年龄优势也非常明显。”范磊认为，新加坡历届总理在接班时都是年富力强的时候，李光耀担任总理时只有36岁，吴作栋是49岁，李显龙是52岁。在新加坡第四代领导团队的同侪中，黄循财要比同样被看好的陈振声和王乙康小3岁，这样便让其在接班后具有了更长的“执政跑道”。

此外，范磊称，罕有负面舆论的政治美感则为黄循财奠定了深厚的民意基础。进入政坛十多年来，其娃娃脸特征、擅长吉他的邻家大男孩亲民形象早已深入人心。

“我的新加坡朋友提及在电视上看到黄循财额头的皱纹和憔悴的面容时，首先想到的就是他带领新加坡人共抗疫情的辛劳。他在国会演讲中为一线抗疫人员的辛勤工作而落泪时，更是拉近了与民众的距离。2021年在新加坡持续发酵的种族平等问题，也因为他在主旨演讲中的稳健表态得以偃旗息鼓。”范磊认为，这些细节正是其领导风格的浓缩。

“也正是现实的抗疫成绩、年龄优势、亲民形象以及在大多数政府部门历练过的丰富履历，让黄循财赢得了本次推选高达79%的同侪支持。”范磊认为，根据新加坡的政治传统，人民行动党最终必然会确定一位行事风格最稳健、形象最好、能力最强、最容易获得公众支持的部长作为未来的总理。无疑，在所有的候选人中，黄循财最符合上述要求。

2022年4月14日，李显龙曾声明称，新加坡政府内阁部长们已达成共识，将推举时任政府抗疫跨部门工作小组联合领导人之一、财政部长黄循财为“4G”团队领军人物。李显龙强调，确认黄循财为“4G”团队领导人的决定，是在与部长团队充分协商之后作出的，绝大多数人都推举黄循财担任团队领导人。

时隔2年，在新加坡总理公署4月15日发布公告后，黄循财于社交平台发布贴文和视频。据媒体报道，黄循财说，当他在2011年同意从政时，只是抱着为新加坡尽一份力的初心，并没有想到会受委为新加坡新任总理。“我怀着谦卑的心和深深的责任感接受这个任务，我承诺我将奉献一切担任此责，我的每份精力都将用来为我们的国家和人民服务。”

范磊认为，经过2年的历练，黄循财的执政能力已经得到了新加坡第三代和第四代领导团队以及新加坡国民的普遍认可，“交棒”的条件和时机已经成熟。而在黄循财获得推举2周年之际宣布这一决定，也意味着黄循财已经准备好了。