撰文 | 余晖 熊颖琪

据最高检4月28日消息，国家发展和改革委员会原党组成员、国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋被公诉。

首任局长‍

张务锋，出生于1960年10月，山东莱芜人，1979年12月参加工作。

张务锋

公开资料显示，张务锋曾长期任职山东。毕业后，他进去山东省工商局，从市场管理处办事员干起，1997年11月成为山东省工商局党组成员、办公室主任，三年后任山东省工商局副局长、党组成员。

从2006年12月起，他调任临沂市，任市委常委、常务副市长，一年后成为临沂市委副书记，后任市长。

2013年，张务锋出任山东省发改委党组书记，并于两年后任山东省副省长。

2017年2月，张务锋进京，任国家发改委党组成员、国家粮食局局长。

2018年3月国家机构改革，新组建国家粮食和物资储备局，张务锋成为首任局长。

2022年6月15日，中央纪委国家监委官网发布消息，国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

政知君注意到，张务锋最后一次出现在公开报道中，是在2022年5月23日。

5月23日，全国粮食和物资储备科技活动周启动仪式在北京举行。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋出席启动仪式。

在张务锋之前，2022年1月23日，中国储备粮管理集团原副总经理徐宝义落马。

据政府官网资料，国家粮食和物资储备局依法对中储粮公司承储管理情况实施监督检查和年度考核。另外，国家发改委、国家粮食和物资储备局下达中储粮公司的中央投资项目基本建设计划，由中储粮公司组织实施。

中央巡视组进驻后被拿下‍

张务锋的落马有个背景。

去年3月下旬，十九届中央展开第九轮巡视，国家粮食和物资储备局是被巡视的单位之一。

国家发改委网站去年4月10日消息，根据中央关于巡视工作的统一部署，近日，中央第八巡视组巡视国家发改委党组工作动员会召开。据报道，中央巡视组在国家发改委工作2个月左右。

当时，张务锋还在会上表示，中央巡视是一次全面“政治体检”，国家粮食和物资储备局党组和各级领导干部全力做好配合巡视各项工作。他还提到，要以中央巡视为重要契机，推动全面从严治党向纵深发展，坚守安全稳定廉政“三条底线”，守住管好“天下粮仓”和“大国储备”。

然而两个月刚刚过去，2022年6月15日，张务锋落马。他也成为那一轮中央巡视期间落马的首个“老虎”。

半年后，2022年12月30日，张务锋被“双开”。

中央纪委通报，张务锋背弃初心使命，丧失党性原则，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品；违规提拔调动干部；违规经商办企业，违规拥有非上市公司股份，违规通过民间借贷获取大额回报；纪法意识淡漠，利用职务便利为他人在工程承揽、银行贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。

官网截图

今年1月18日，最高检发布消息，张务锋被逮捕。

他也与同日被捕的广东省人大常委会原党组成员、副主任陈如桂一道，成为今年最先被逮捕的两“虎”。

在市长、副省长等多个岗位上收钱‍‍

4月28日，张务锋被公诉。据检察机关起诉指控：

• 被告人张务锋利用担任山东省工商行政管理局党组成员、副局长，山东省临沂市委副书记、市长，山东省政府党组成员、副省长，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在工程承揽、干部选拔任用等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

根据官方披露，张务锋在担任山东省工商行政管理局党组成员、副局长时就开始敛财，简历显示，张务锋是在2000年8月履新山东省工商局副局长的。

卸任山东省工商行政管理局副局长之后，张务锋又转任临沂市市长，后升任山东省副省长，2017年又进京工作，期间他一边晋升一边大肆敛财。

延伸阅读：

近日，中央纪委国家监委在黑龙江召开部分省区深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作座谈会。中央纪委副书记、国家监委副主任傅奎主持会议并讲话。

政知君注意到，这是今年以来，中央纪委国家监委首次针对具体领域专项整治召开座谈会。

参会人员有深意

傅奎，1962年9月出生，曾长期在中央纪委任职，曾任中央纪委副秘书长，后出任原国家预防腐败局副局长。

傅奎 资料图

2015年7月，傅奎任湖南省委常委、省纪委书记。

2021年1月，傅奎重回中央纪委，出任副书记，后同时担任国家监委副主任。

这次在黑龙江参加专项整治工作座谈会的有：黑龙江、河北等13个粮食主产省区纪委监委，国家粮食和物资储备局，中储粮集团公司，最高法、最高检、公安部相关业务部门负责同志。

政知君注意到，这是中央纪委国家监委推出的新“打法”。

4月18日，中央纪委国家监委网站发文《纠治靠粮吃粮》。文中写道，为进一步加强与公安、司法机关协同联动，中央纪委国家监委第四监督检查室近日分别走访座谈最高人民法院刑事审判第二庭、最高人民检察院第三检察厅和公安部经济犯罪侦查局，就加强沟通联络、强化工作衔接、协同推进体系治理形成共识。

各方将定期或根据工作需要召开碰头会议。相关执法、司法部门拟将粮食购销纳入本部门、本条线业务工作重点内容，严肃惩治涉粮腐败案件、严厉打击涉粮违法犯罪。

参加座谈会的与会人员还赴中储粮哈尔滨直属库、黑龙江省“数字龙粮”监管服务中心实地调研、观摩。

中央储备粮哈尔滨直属库有限公司是国家建立储备粮垂直管理体系第一批上收的15个直属库之一。企业前身为哈尔滨粮油综合加工厂，始建于1976年，1996年划转上收为直属库，2000年隶属于中国储备粮管理总公司，由中储粮黑龙江分公司直接管理。

黑龙江省“数字龙粮”监管服务平台是2022年10月上线的省级粮食监管平台。《黑龙江日报》的报道显示，平台已经对全省511户国家政策性粮食承储企业、8727个现有储粮货位实现了视频监控系统全覆盖。

彻底惩治系统性腐败

2021年8月，中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。

随后，两名“粮老虎”落马。

• 2022年1月，中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义落马；

• 2022年6月，国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋落马。

国家粮食和物资储备局是国家发展和改革委员会管理的国家局，为副部级单位。政知君注意到，2022年4月，十九届中央第九轮巡视中，中央第八巡视组进驻国家粮食和物资储备局。当时与中央巡视组见面沟通的就是时任国家粮食和物资储备局局长张务锋。

今年1月，中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》。

网站截图

《意见》要求，要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，应查尽查、一查到底。今年二十届中央第一轮巡视名单中就有中储粮集团公司。

这次傅奎主持召开的座谈会，再次对粮食购销领域腐败问题专项整治提要求、作部署。

傅奎指出，要锚定彻底惩治系统性腐败目标任务，持续深入推进专项整治工作。

要紧紧抓住查办案件不放松，对涉粮问题线索开展“清底式”回头看，严肃查办各级“一把手”和关键岗位人员案件以及窝案串案，开展“穿透式”核查，坚决惩治“影子股东”“影子公司”以及关联交易、输送利益等新型腐败和隐性腐败。

同时，加快智慧粮库建设步伐，持续开展常态化监督。

二十届中央第一轮巡视中央第八巡视组已经进驻中储粮集团公司