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21世纪经济报道记者李莎 北京报道 1月20日下午,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍“夯实‘三农’基本盘,扎实推进乡村全面振兴”有关情况。
在发布会上,南方财经·21世纪经济报道记者提问:中央农村工作会议提出,要进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴,农业农村部将如何抓好落实?有什么考虑安排?
农业农村部副部长张兴旺回应表示,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,农业农村部制定了专门的实施意见,以学习运用“千万工程”经验为引领,聚焦推进乡村全面振兴重点任务,千方百计促进农业增效益、农村增活力、农民增收入,推动乡村全面振兴不断取得新成效。在工作布局上,农业农村部将重点从四方面发力。
一是确保国家粮食安全。坚持稳面积、提单产、增品质共同发力,落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,加强高标准农田建设,加力实施种业振兴行动,深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动,确保粮食稳产丰产,大豆油料产能稳步提升。构建多元化食物供给体系,统筹抓好肉蛋奶、果菜茶等生产,持续增强农产品供给保障能力。
二是确保不发生规模性返贫致贫。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,紧盯每一个监测对象、每一个有返贫致贫风险的个体,精准落实帮扶措施,做到应纳尽纳、应扶尽扶。提高帮扶产业和脱贫劳动力就业质量,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。同时,要做好过渡期评估收官,谋划好过渡期后常态化监测帮扶措施。
三是建设宜居宜业和美乡村。指导各地完善统筹推进乡村全面振兴的工作机制,系统推进乡村产业、组织、人才、生态、文化五个振兴,注重由点及面、带动全局,分阶段分步骤持续用力抓,集中力量抓好办成一批重点实事。要让乡村更宜业,做好“土特产”文章,推动农业产业链延链补链强链,大力开发农业农村新功能新价值,培育新产业新业态,推动强化和创新联农带农机制,让农民更多分享产业增值收益。要让乡村更宜居,持续改善农村人居环境,提高村庄的颜值,务实推进乡村建设行动,集中投向农村居民急需急盼的村内道路、卫生厕所、生活污水处理等领域,推动强化农村“一老一小”等重点人群公共服务供给。要让乡村更和美,持续推广积分制、清单制、接诉即办等务实管用的乡村治理方式,实施文明乡风建设工程,引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四是进一步深化农村改革。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。围绕保障居住、管住乱建、盘活闲置,加强宅基地规范管理。培育壮大新型农业经营主体和服务主体,带动小农户提高生产水平。
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