【文/观察者网 陈思佳】过去几天,美国政府高级官员接连释放“降温”信号,承认中美关税对峙僵局“难以为继”,预计“短时间内”将出现缓和态势。美国媒体也开始放风,称特朗普政府正考虑大幅削减对中国进口商品征收的高额关税,以缓解中美之间的紧张关系。
“中国知道特朗普什么时候会眨眼。”英国广播公司(BBC)4月23日发文称,中国近年来一直在减少对美国商品的依赖、构建强大的供应链和投资先进技术,还拥有美债和稀土出口管制等“谈判筹码”。这意味着,中国为特朗普的“关税战”做足了准备,美国已不太可能将中国“逼入死角”。
文章指出,作为世界第二大经济体,中国比其他较小的国家更能吸收美国关税政策的影响,巨大的国内市场也可以减轻关税对出口商造成的压力。中国还吸取了在特朗普第一个任期内的经验教训,不断扩大与东南亚、拉丁美洲和非洲的贸易,减轻了对美国的依赖。
中国曾经有40%的大豆进口来自美国,这一比例现已降至20%。近年来,中国扩大了国内的大豆种植规模,并增加从巴西进口的大豆数量。澳大利亚悉尼科技大学澳中关系学院副教授张越表示:“这种策略一石二鸟。它阻止了美国农业带垄断市场,也提升了中国的粮食安全。”
中国还是世界最大的出口国,2023年成为60多个国家的最大贸易伙伴,东南亚已取代美国成为中国最大的出口市场。BBC称,这并不意味着作为世界最大经济体的美国不再是中国的重要贸易伙伴,但这表明美国已很难将中国“逼入死角”。
尽管美国仍试图通过关税威胁等手段“孤立中国”,但越来越多的国家承认,他们不可能“选边站”。例如,马来西亚投资、贸易和工业部长东姑·扎夫鲁上周明确表示:“我们不能,也永远不会在中国和美国之间选边站。”
4月22日,江苏省连云港港集装箱码头 视觉中国
与此同时,中国持续增加对可再生能源、芯片和人工智能等先进技术的投资。中国AI模型DeepSeek强势崛起,被视为美国ChatGPT等AI产品的强有力竞争对手。在汽车领域,中国汽车制造商比亚迪在去年超过美国特斯拉公司,成为全球最大的电动汽车制造商。
BBC承认,美国企业试图将供应链从中国转移出去,但他们很难在其他地方找到相同规模的基础设施。供应链各个环节都离不开中国供应商,这使中国取得显著优势,而这种优势是很难复制的,“从某种程度上来说,中国自特朗普第一个任期以来一直在做准备”。
一些分析人士将特朗普政府挑起的“关税战”比作“眨眼游戏”,谁熬不住先“眨眼”,即为输家。文章称,现在中方显然知道特朗普会在什么时候“眨眼”。
特朗普签署行政令征收所谓“对等关税”后,市场对美国资产的信心严重动摇,投资者开始抛售美国国债。这迫使特朗普放出“降温”的信号,他先是宣布对部分国家暂缓90天实施“对等关税”,然后暗示中美贸易紧张局势将“有所缓和”。
专家指出,这等于向中国传达出一个明确的信号,即美国国债可以撼动特朗普。目前,中国持有大约7000亿美元美债。悉尼科技大学副教授张越认为,大量抛售美债也会对中国经济产生影响,但美债可以成为中方的“谈判筹码”。
此外,由于中国在稀土加工领域占据主导地位,中方出台的稀土出口管制等反制措施也令美国业界感到担忧。4月4日,商务部会同海关总署发布公告,宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。
根据国际能源署的数据,中国占全球稀土矿产量的超60%,但对加工阶段的控制却占全球产量的92%。新加坡贸易公司Ginger International Trade and Investment负责人托马斯·克鲁默(Thomas Kruemmer)告诉BBC:“几乎所有可开关的设备都离不开稀土元素,这对美国国防工业的影响是巨大的。”
过去几天,美国政府接连释放“降温”信号。特朗普17日表示,他不想继续提高对中国的关税,因为这可能使两国之间的贸易陷入停滞。他向美国记者暗示,他可能愿意降低关税。
当地时间22日,特朗普在白宫椭圆形办公室表示,在关税谈判期间他不会对中国采取 “强硬手段”,并“乐观”认为能够“相当迅速地”与之达成一项协议,“大幅下调”对中国进口商品加征的145%巨额关税。
被追问税率将降低至何种水平时,特朗普回答称:“它会大幅下降,但也不会降至零。”
资料图:在白宫椭圆形办公室等待接电话的特朗普 美国有线电视新闻网
美国财政部长贝森特22日在一次闭门讲话中表示,眼下中美关税对峙僵局“难以为继”,他预计特朗普发起的对华贸易战在“极短时间内”将会缓和。但他承认,目前美国与中国的谈判尚未开启,而且谈判将会是一场“持久战”。
美国媒体也开始放风,称特朗普政府正考虑减少对华关税。美国《华尔街日报》23日援引知情人士独家报道称,特朗普政府正考虑大幅削减对中国进口商品征收的高额关税,在某些情况下削减幅度超过一半,此举旨在缓解中美之间的紧张关系。
对于关税问题,中国外交部发言人郭嘉昆在4月23日的例行记者会上表示,中方早就指出,关税战、贸易战没有赢家,保护主义没有出路,脱钩断链只会孤立自己。对于美国发动的关税战,中方的态度很明确,我们不愿打,也不怕打。打,奉陪到底;谈,大门敞开。
郭嘉昆说,如果美方真的想通过对话谈判解决问题,就应该停止威胁讹诈,在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。一边说要同中方达成协议,一边不断搞极限施压,这不是同中方打交道的正确方式,也是行不通的。
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