人民网记者 蔡树菁

一起持续了小半年的纠纷，在云南省昆明市盘龙区拓东街道人民调解委员会的努力下，终于迎来了双方合意的结果。日前，拓东街道辖区某医疗美容医院医务部的负责人李燚将“调解有方，公平公正”的锦旗送到拓东街道。

5月13日，拓东街道调解员王静(中)收到锦旗。人民网记者 蔡树菁摄

“美容医疗纠纷有的不涉及医疗事故，如果不做鉴定，对纠纷本身过错推定困难。”经手此事的调解员王静说，这起医美纠纷的当事人去年12月在该医院做了眼部整形手术，术后出现视力模糊的情况，一气之下要求医院赔偿80万元，医院认为整形手术本身没有问题拒绝赔偿。于是当事双方从去年12月手术以来就僵持不下，多次在医院发生口角。

今年4月，这起纠纷移交到了拓东街道人民调解委员会。王静第一次约见当事人时，对方情绪激动得一直拍桌子，但并不愿意去做医疗鉴定。“手术费用1万5千多元，她又不是本地人，如果走诉讼可能要一年才能有个结果，付出的经济成本也不低。”站在当事人的角度，王静很是理解。

可矛盾总要化解，诉求总要有个结果。“维权用错方法，有理也得变成无理。”“你先去公立医院眼科看一下治疗需要多少钱。”……安抚完当事人，王静又将案件转入拓东街道统筹综治中心，统筹拓东司法所、拓东路派出所、董家湾派出所、联盟法庭、明信调解服务中心、律师事务所，启动“三所一庭两中心”联动调解机制，把围绕医美纠纷的基础性工作有理有据做好。

5月13日上午9点，当事双方在拓东街道的人民调解室见面，11点就达成协议、握手言和，当场签订人民调解协议书，并转入联盟法庭签订司法确认书；下午赔偿金到位，事情得以顺利解决。

“别小看引入司法确认书环节，这是我们拓东街道人民调解‘3.0版本’，形成了司法闭环，具有法律执行效力，更规范涉事各方的行为，也让调解工作更有用。”拓东司法所所长刘已莎说。

“人民调解是一项具有中国特色的法律制度，在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。”刘已莎介绍，拓东街道坚持党建引领新时代“枫桥经验”，2023年12月推出以“三所一庭两中心”为组织共建共治的多元化、嵌入式、全链式的矛盾纠纷排查化解机制，最大限度地把矛盾吸附在当地，把纠纷化解在萌芽。“有了机制为依托，矛盾纠纷化解工作从‘单兵作战’到‘合力攻坚’，在线索收集、纠纷预防、诉前调解、矛盾处置、司法确认、公证办理、强制执行等矛盾纠纷排查化解的全过程节约了各部门沟通的时间成本，更好、更快服务于基层群众的法治需求。”她说。

从成立以来，拓东街道“三所一庭两中心”共受理矛盾纠纷42件，调解成功42件，完成全闭环司法确认案件6件。“案件虽然不多，但都是‘疑难杂症’，如果不调解到位，很容易‘小拖大、民转刑’，不利于提高群众的获得感、幸福感、安全感。”刘已莎认为，除了各部门合力，矛盾调解得好不好还看调解员的能力。

目前，拓东街道人民调解委员会有11名调解员，有来自司法所、派出所的工作人员兼职，也有社区的老党员、“法律明白人”、志愿者的参与。其中，王静刚刚获得“全国模范人民调解员”荣誉称号，也是云南省闻名的“金牌调解员”。不少群众看到媒体报道专门跑来找她调解。

“多元共治还需要引入更多的专业法律人士加入，提高解纷能力，也需要广泛引导和发动社会各方面力量参与矛盾纠纷化解，同时达到‘解决一案、科普一类’的以案释法的目的。”刘已莎说，拓东街道的人民调解还会在实践中不断升级，力争做出具有拓东街道特色的“枫桥经验”，擦亮基层法治建设的底色。


                                        
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