李梦瑶 通讯员 单机乔 宋振飞 济南报道

为全面落实打造“温暖城管”品牌要求，近日，济南市城管局印发文件，在全市城管系统内开展规范基层综合执法工作暨“规范化执法行为”教育活动，采取明察暗访、随机抽查、“四不两直”等方式，严格规范城管队伍公正文明执法。

本次教育活动为期两个月，全市城管系统将以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精细化为重点，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍。

期间，将组织开展各类线上线下结合培训活动，围绕公共法律知识、业务知识、依法行政、规范执法、舆情应急处置等事项进行培训，突出学习涉及城管工作领域风险及防范措施、新时期网络舆情防范和应对处置工作、规范化文明执法以及《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等实操技能培训，以提高基层执法人员的综合应对能力，加强城管工作的科学化、规范化和标准化。

贯彻落实《全市城管综合行政执法队伍常态化练兵活动实施方案》，按照“学”“训”“查”“改”“比”5项基本内容、20个练兵项目要求，开展常态化练兵，每月不少于2次，每次不少于1小时；开展警示教育活动，全市城管系统“规范执法行为教育活动”期间，各区（县）城管部门每月集中组织不低于1次警示教育活动。

全面落实《不予处罚事项清单》《从轻处罚事项清单》《从重处罚事项清单》“四张清单”制度以及《济南市城市管理局行政处罚裁量基准》等执法标准规范，采取实地检查、随机抽查等方式，全面排查和梳理、执法队伍中存在的不按程序标准执法、越权执法、无证执法，以及着装、举止、言行不规范不文明等突出问题，边查边改、立行立改，对查摆出来的问题形成问题清单，对照清单组织完成专项整治，全面推进整改落实。

同时，严格落实协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩、岗位激励等规范；严肃行政执法人员工作纪律，严格落实持证上岗制度，完善行政执法人员心理咨询服务和危机干预机制。

为确保活动效果，济南市城管局将对采取明察暗访、随机抽查、“四不两直”等方式进行执法工作督查检查；各区县（功能区）城管部门负责对辖区城管执法和乡镇（街道）进行监督检查和指导，督促落实人员管理制度，杜绝发生违法违规行为；加强对基层执法队伍的业务指导、培训、监督和考核，将城市管理职责落实到“最后一公里”。

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