来源:环球时报
【环球时报驻美国特约记者 萧达 王逸】当地时间26日,美国总统特朗普举行其第二任期的首次内阁会议。他在会议上对欧洲盟友进行新一轮猛烈抨击,声称“欧盟成立就是为了搞砸美国”,并威胁要对欧盟加征25%的关税。在乌克兰问题上,特朗普拒绝为乌克兰提供安全保障,并称乌克兰的安全应由欧洲来承担。面对美国的全面威胁和打压,欧盟一方面表示将对美方加税进行报复,另一方面,欧盟领导人也紧急出动:欧盟委员会主席冯德莱恩27日率团访问印度,希望加强与印度的经济联系。英国首相斯塔默27日飞往美国,寄希望于劝说特朗普在乌克兰和关税问题上“回心转意”,但多数分析认为希望渺茫。在特朗普的压力下,欧洲多国领导人纷纷表示要“团结自强”,“摆脱对美国的依赖”。刚赢得德国选举的基民盟领导人默茨26日赶赴巴黎与法国总统马克龙会谈。欧盟各国领导人周日还将在伦敦举行欧洲共同防务峰会。《欧洲时报》称,美欧之间自二战以来的坚固盟友关系,已经土崩瓦解。从特朗普到副总统万斯,从美国防长到国务卿,在不同公开场合,毫不客气地分别给欧洲上了政治、经济、“帮规”与意识形态课程。凡此种种,都让欧洲领导人感到前所未有的寒意。
美国准备对欧盟征税
据美联社报道,在26日的首次内阁会议上,特朗普对欧洲盟友发出了公开的威胁。特朗普表示:“说实话,欧盟成立就是为了搞砸美国。这就是欧盟的目的,他们做得很好。但现在我是总统了。”他说,“欧盟的情况与加拿大不同,他们以不同的方式占美国便宜。他们不接受我们的汽车,不接受我们的农产品,他们用各种各样的理由拒绝(美国商品),而我们却接受了他们的一切,我们与欧盟之间有大约 3000 亿美元贸易逆差。”
关于对欧盟征收关税的计划,特朗普称:“我们已作出决定,很快就会公布。一般来说,关税税率为25%,适用于汽车和所有其他商品。”
当地时间26日,美国总统特朗普在白宫举行第二任期的首次内阁会议。他在会议上威胁要对欧盟加征25%的关税。(视觉中国)
据路透社报道,对于特朗普的关税威胁,欧盟委员会当天发表声明称,如果特朗普对欧盟商品加征关税,欧盟将采取报复措施,“欧盟将坚决、立即对不合理的贸易壁垒作出反应”。
不过,欧盟委员会发言人在当天的记者会上试图缓解欧美可能爆发贸易战的风险。他称:“欧盟是世界上最大的自由市场。这对美国来说是一个福音。美国公司之所以能够投资并创造可观的收入,正是因为欧盟是一个有利于商业的庞大、统一市场。我们必须共同努力,为双方的民众和企业保留这些机会,而不是相互对抗。”
英国《金融时报》称,特朗普的言论增加了跨大西洋贸易战爆发的可能性,这场贸易战可能会同时损害美国和欧洲经济,并对美欧紧张的外交关系造成更大损害。
“欧洲改革中心”智库网站为欧盟应对美国关税给出了政策建议。该智库称,一方面,欧盟需要可信的报复措施,以迫使美国坐到谈判桌上达成协议。另一方面,欧盟应该表明其愿意增加购买美国天然气和国防装备的意愿。欧盟还可以考虑调整某些具有政治意义的关税,比如将汽车进口关税从10%降至与美国相同的2.5%。报道称,虽然这些措施可能被特朗普宣传为其“政治胜利”,但欧盟可以避免与美国的这场贸易战。此外,欧盟需要实现出口多元化,减少对美国的依赖,比如批准与南方共同市场的贸易协议、寻求与印度建立更紧密的联系。
印度《经济时报》27日称,欧盟委员会主席冯德莱恩27日开始率领多位欧盟专员对印度进行为期两天的访问。报道称,在美国关税迫在眉睫和全球经济关系不确定性的背景下,欧盟和印度正在寻求加强贸易联系。
香港《南华早报》27日称,欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的专员谢夫乔维奇据称将于3月访华。这将是他就任后首次访问北京。上周他刚访问华盛顿,称欧盟希望与特朗普政府达成互惠贸易协议,还提出与美在应对所谓“中国产能过剩”方面进行合作。然而,随着跨大西洋联盟陷入混乱,谢夫乔维奇在中国的议程可能比他的前任们更为积极。(详见第三版)
“不会对乌提供安全保障”
“特朗普对欧盟的关税威胁正值美欧关系脆弱之际。”法国《世界报》称,让欧洲盟友更担心的是,特朗普政府试图实现乌克兰和平的过程中更倾向于莫斯科而不是基辅。据法新社报道,特朗普在首次内阁会议上还表示,美国“不会对乌克兰提供安全保障”。他称:“我们将要求欧洲这样做,因为欧洲是他们的近邻。”
《纽约时报》26日称,在美乌矿产协议的草案中,美国只是模糊地声称“支持乌克兰为获得持久和平所需的安全保障所做的努力”。报道称,对特朗普政府来说,这只是意味着法国和英国可以向乌克兰派遣所谓的“维和部队”,但美国不会插手此事。报道称,泽连斯基的核心要求是获得华盛顿的安全保障,而特朗普的话则表明,华盛顿几乎不会提供这样的支持。报道称,特朗普的态度加深了欧洲的担忧,并导致可能担任德国总理的基民盟领导人默茨在胜选后立即宣布德国必须寻求“脱离美国”。
“刻不容缓,默茨与马克龙会面。”欧洲新闻网称,选举结束仅3天后,默茨就进行了首次出国访问,这表明在跨大西洋关系迅速恶化的背景下,恢复欧盟的“法德轴心”刻不容缓。“德国之声”称,由于担心特朗普可能会在没有欧洲参与的情况下与俄罗斯达成和平协议,默茨突访法国,与马克龙讨论欧洲如何应对美国外交政策的逆转以及欧洲安全问题。
与此同时,英国首相斯塔默27日赴美,希望劝特朗普“回心转意”。“斯塔默能将特朗普拉回西方吗?”美国有线电视新闻网(CNN)称,这位英国首相花了数月时间精心打造与特朗普的亲密关系,对华盛顿的访问是他迄今为止面临的最大外交政策挑战。在乌克兰危机的关键时刻,他试图成为一个潜在的桥梁:一个可以改变特朗普对抗倾向并传达欧洲焦虑的人。不过,斯塔默可能会发现,他的希望非常渺茫。斯塔默将大谈英美“特殊关系”,但这种关系正变得坎坷。报道称,斯塔默面临的问题显而易见:这次访问对他来说比对特朗普更重要,特朗普背弃了数十年来的美国外交政策,还威胁要对欧洲征收高额关税。斯塔默的前政策执行总监艾因斯利称:“这次访问是对欧洲与美国关系的一次重大考验。”
欧洲将如何独立、自强
尽管欧洲试图向美国“求和”,但特朗普政府似乎对欧洲“不屑一顾”。据欧洲新闻网报道,美国国务卿鲁比奥26日突然宣布取消原定于当天与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯的会晤。据报道,卡拉斯当天正在华盛顿对美国进行正式访问,她计划与美方讨论乌克兰危机和跨大西洋关系。对于会晤被取消,卡拉斯的发言人回应称,这是由于“日程安排问题”。发言人还称,卡拉斯已改变行程,此次访问期间将不会与鲁比奥举行会晤。不过,据报道,在美国国务院网站上,鲁比奥26日的公开日程表上根本没有将与卡拉斯会晤列入议程。美国“政治新闻网”欧洲版引述一名欧盟外交官的话评论称:“特朗普政府似乎不会错过任何一个机会来表明,对他们来说,欧盟不是一个参与者。”
路透社27日称,欧洲领导人本周日将在伦敦举行共同防务峰会,讨论欧洲安全问题。报道称,特朗普正迫使欧洲各国对安全问题进行彻底反思,欧洲各国领导人必须增加国防开支并对自身安全负责。周日的峰会将在斯塔默周四与特朗普在华盛顿进行关键会谈并返回伦敦后举行。包括斯塔默在内的欧洲领导人日前在巴黎已参加过两次紧急峰会,讨论乌克兰问题和增加国防开支的问题,但在向乌克兰派遣维和部队的想法上存在分歧。目前,欧洲领导人加大了外交努力,以展现团结的统一战线。
英国《经济学人》称,跨大西洋关系已经崩溃。欧洲几代人所依赖的安全架构已经不复存在,而且一去不复返。报道称,当欧洲人忙于应对欧洲大陆战后安全秩序的颠覆时,他们终于开始认真对待局势的严重性。
《欧洲时报》称,面对美欧关系的质变,欧洲并未拿出团结应对的有效方案。除了高喊加强对乌克兰的支持、加码制裁俄罗斯等老套路外,欧洲各国在建立独立的欧洲军事、外交框架等关键问题上仍然各怀心思,难以形成合力。在“派兵维和”问题上,目前只有英国与瑞典表示“愿意”,德、意、西、波均明确反对。下一步,欧洲将以何种姿态凸显独立、谋求自强,还不得而知。
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