四川省中江县人民政府原党组成员、副县长郑常友严重违纪违法案的详情披露 图为手铐

10月23日，《中国纪检监察报》“警钟”版刊发文章《欲不可纵 纵欲成灾》，披露四川省中江县人民政府原党组成员、副县长郑常友严重违纪违法案的详情。

“上官汇”注意到，曾恶化当地政治生态、致当地20余人被查处的郑常友，不少贪腐细节令人咋舌。该文提及：他简单的4通电话，就搞定近2000万元的销售单子，轻松获得“回扣”10万元；曾私设“小金库”贪污公款向所在单位班子成员违规发放各种“福利”，而在其被提任副处级领导干部考察时，班子成员全部给出了“好评”，无一人检举反映；“铁哥们”被留置，时任副县长的他选择假投案、探虚实；他还觉得“收现金很低端”，老板们投其所好用五粮液纸箱装现金送他……

在四川省纪委监委3月29日发布的文章中，德阳市纪委监委郑常友专案组成员刘伟曾经表示：他（郑常友）是少有的，什么雷池都敢越，什么红线都敢踩，六大纪律项项（都）违反（的）一个人。

郑常友出镜忏悔

2022年3月，德阳市纪委监委对郑常友严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施。2022年9月，郑常友被开除党籍、开除公职。2023年3月，郑常友因犯受贿罪、贪污罪，数罪并罚，被依法判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元。

曾在“98抗洪”中勇立军功

有人用五粮液纸箱装现金行贿

郑常友出生于1972年，曾从军8年，在“98抗洪”中勇立军功。曾任四川省德阳市广汉市天然气公司办公室副主任；广汉市规划和建设局办公室副主任、建筑业管理科科长兼市人防办办公室主任；广汉市住房和城乡规划建设局房地产业管理科科长；广汉市重点建设项目办公室主任；广汉市住房和城乡规划建设局党委副书记、副局长；新丰镇党委书记、德阳高新区西区管委会副主任；新丰（汉州）街道党工委书记；中江县人民政府党组成员、副县长。2022年，被查。

《中国纪检监察报》披露，2013年6月，在一次饭局中，经销商砼的“朋友”卓某找到已任广汉市住建局副局长的郑常友，请求帮忙安排销售业务，并表示事后定有感谢。郑常友二话不说，便利用管理辖区房地产开发项目的职务便利，给各个开发商“打招呼”帮助卓某推销商砼，简单的4通电话就搞定近2000万元的销售单子，轻松获得“回扣”10万元。“当时觉得这些钱来得很容易，随便招呼一下，就有一年工资的回报。”尝到甜头的郑常友贪婪欲望被激起，慢慢变得坦然接受“围猎”，甚至享受被“围猎”。

今年3月，四川省纪委监委推出的反腐专题片《廉播丨贪似火，不遏则燎原》曾披露：在帮老板办事后，他经常摆出各种姿态，间接告知对方“收现金很低端”。于是老板们投其所好，有的帮他打牌垫付赌资，有的将16万元现金放在五粮液纸箱中，一半酒、一半钱送去，还有不少以合伙开公司，且不需要其出资及参与经营管理、只分红等方式，向其变相行贿。

看似名正言顺的一些利润分配，实则都是老板们为了方便在其他事项上寻求郑常友关照而进行的利益输送。但此时，郑常友早已沉迷在“创业”假象中，被自身的贪欲之火所吞噬。为了获取更多的金钱，他还将另一名老乡，某房地产公司经理曾某培植成“白手套”，大搞“土地腐败”。

有人将16万元现金放在五粮液纸箱中，一半酒、一半钱送给郑常友

设“小金库”乱发钱拉拢班子成员获“好评”

“铁哥们”被留置，副县长假投案、探虚实

郑常友在新丰街道任“一把手”期间，把“班长”当成“家长”，把街道当“山头”，蛮横霸道、用权任性，决策“一言堂”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”，“一把手”俨然成了“一霸手”。

为了拉拢班子成员，让他们都“听招呼”，自己能够“说了算”，郑常友还想方设法私设“小金库”贪污公款，以不同名义向班子成员违规发放各种“福利”。“从2009年那个时候，从上到下都在整治‘小金库’乱发钱的问题，但是我仍然置若罔闻，4年就套取了100多万元。”郑常友交代说。

起初，郑常友授意商人老板通过虚构新丰街道绿化工程项目，套取政府财政资金共25万元用于班子成员吃喝。初次尝试后风平浪静，职工没反映，上级也没有发觉，郑常友的胆子逐渐大了起来。于是，他继续指使相熟的企业老板准备好假合同、假发票，安排分管领导以“清淤掏堰”“道路绿化”等项目名义违规套取财政资金共170余万元，全部用于街道党工委班子成员的分配与挥霍。

四川省纪委监委此前在专题片里披露：有了金钱“加持”，郑常友不仅形成了逢年过节向班子成员发放红包和家属慰问金的惯例，还多次带着下属集体吃喝挥霍，以此笼络人心。

而《欲不可纵 纵欲成灾》一文也提到，办案人员介绍，这些班子成员虽惴惴不安，但考虑到自己也拿了“好处”，同时顾忌郑常友一向霸道，只好讳莫如深，给当地政治生态造成严重影响。在郑常友被提任副处级领导干部考察时，班子成员全部给出了“好评”，竟无一人检举反映。郑常友案件涉及的正科级、副科级和镇村干部中，目前已立案审查调查7人，组织处理15人。

2022年3月2日上午，听闻“铁兄弟”曾姓商人因涉嫌行贿犯罪接受监察机关调查的消息后，惴惴不安的郑常友在伙同他人作出一些应对举措后，来到四川省德阳市纪委监委“主动投案”。面对组织问询，他避重就轻、极力狡辩，全然不顾组织的帮助和挽救，用尽心机对抗组织审查。然而，组织已经掌握了其部分严重违纪违法涉嫌犯罪的事实，当天即对他采取留置措施。

栏目主编：张武 文字编辑：宋慧 题图来源：上观题图

来源：作者：上官汇