大众网记者 彭静 聊城报道

4月3日上午，聊城市人民政府新闻办公室召开“十二项提升行动”主题系列新闻发布会——国资布局优化行动专场。聊城市人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任贾连勇介绍2024年市国资国企改革发展攻坚任务。

贾连勇介绍，2024年，市国资委将全面贯彻落实全省国有企业高质量发展大会精神，深入践行市委“6293”工作思路和“聚力攻坚突破年”工作部署，锚定做强做优做大总目标，以实施国有企业改革深化提升行动为抓手，开展“六大聚力攻坚突破行动”，全力以赴抓好企业重组整合、AAA级信用企业创建等事关全局、关系长远的重大改革事项，加快塑造高质量发展新动能。

聚力提质增效攻坚，在量质并升上实现新突破。坚持目标引领。对照市国资国企“十四五”发展规划既定的目标任务，引导企业按照“主要经营指标保持两位数以上增长”原则，高标准制定2024年经营预算目标，确保效益指标增幅继续位居全省前列，资产负债率控制在合理水平。加强运行监测。每月召开专题会议，分析研判企业生产经营状况，督促企业加快转变发展方式，持续降本增效，做强主营业务，深挖市场潜力，培育新的效益增长点。提高运营效率。巩固亏损治理成效，持续加大力度，今年经营性企业整体亏损面压降至7.1%以下、亏损额压减0.3亿元以上。加强主业管理和投资管控，加大“两非”“两资”处置力度，优化提升国有资本配置效率。

聚力国企改革攻坚，在激发活力上实现新突破。突出抓好组织实施。紧盯136项改革任务，建立落实台账，明确责任分工，细化改革举措，严格标准时限。在全省创新建立“五专”协同推进机制，加强对市属企业、县（市、区）政策宣贯、监督检查、考核评估、经验推广，做到月度汇总、季度督导、年度考评，确保今年完成70%以上主体任务。加力攻克难点重点。完善中国特色国有企业现代公司治理，开展党委前置研究事项清单和执行程序穿透式检查，督促企业细化量化、动态优化“三张清单”。建强各级企业董事会，完善董事会工作规则，落实董事会授权制度，开展外部董事素质和履职能力提升行动。健全市场化经营机制，实施经理层成员任期制和契约化管理提质工程，更大力度落实“三项制度”改革，推动“三能”机制常态化运行。积极推进重组整合。按照既定路径，有序推进企业横向和内部间的股权划转。协调帮助企业办理土地、房屋等手续，整合划入资产，壮大规模实力，拓展市场业务。带领财信集团与评级机构深入对接，进一步明确和细化创建方案和实施路径，列出任务图和时间表，全力创建AAA级信用等级企业。

聚力有效投资攻坚，在积蓄动能上实现新突破。谋划实施重大项目。引导企业深度学习研究政策，聚焦高端制造、乡村振兴、城市更新、文化旅游、生态环保、数字经济等重点领域，谋划、包装、实施一批打基础、利长远的市场化投资项目，通过股权投资、市场并购等方式，培育发展制造业、实体企业，以有效投资为高质量发展增添动能。加速布局新兴产业。出台推动企业加快发展战略性新兴产业的措施，在业绩考核、主业培育、人才支撑等方面给予顶格支持，鼓励企业抢占人工智能、生物医药、新能源等新产业新赛道，加快形成新质生产力，培育未来增长点。激励政策应给尽给，引导企业持续加大研发投入、打造高能级研发平台、加快科技成果转化应用，支持企业推进传统产业高端化、智能化、绿色化升级。深化对外交流合作。今年在北京、深圳等地举办2-3场专场招商活动，引导企业结合重大项目谋划，深化与央企、省企对接合作，通过项目招商、产业招商、基金招商等方式，落地一批优质合作项目。

聚力强化监管攻坚，在增强效能上实现新突破。强化事前监管。完善监管权责清单，动态优化授权放权事项。全面梳理近年来出台的监管制度文件，进一步修订完善，形成更加系统完备、科学规范的监管体系，推动企业经营管理在有效的监管轨道上健康运行。强化事中监测。在全省率先建成用好“上下贯通、实时在线”的数字化智能化监管平台，实现企业“三重一大”事项动态跟踪监督。加强对企业投资、担保、产权等重点领域的过程监督，完善相关措施，提升监管精准性。强化事后监督。严格企业经营业绩考核，考核结果与企业负责人薪酬紧密挂钩。加强与纪检监察、巡察、审计、财会等监督力量有效衔接，建立协同监督模式。开展“控股不控权”、虚假贸易等问题专项整治，巩固管理层级压减成效。

聚力党建引领攻坚，在党业共融上实现新突破。扛牢管党治党责任。巩固拓展主题教育成果，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂。完善全面从严治党和抓基层党建工作考核体系，用好述职评议制度，强化各级党组织的思想自觉和行动自觉。擦亮特色党建品牌。实施党建提升工程，形成以“资·润初心”党建品牌为中心、“聚心、聚能、聚力、聚效、聚才”五项行动为重点、“N”个党建亮点为目标的“1+5+N”的党建新格局。下沉基层开展“一线调研年”活动，推动解决改革发展难题。选优建强干部队伍。推荐选拔市场化、专业化能力突出的领导干部，开展企业家素质能力提升行动，依托“一校一堂”，开展经营管理、产业政策、资本运作等多方面培训。引导企业加大人才引进力度，建立优秀青年人才储备库。

聚力守牢底线攻坚，在风险防范上实现新突破。严防财务债务风险。抓好重点企业债务风险管控，实行到期债务按月滚动报送和偿付计划提前报告等常态化工作机制。督促企业通过市场化方式降低融资成本，优化债务结构，压减债务规模。全面推进司库体系建设，加快建成穿透可视、安全可靠的司库信息系统。严防经营业务风险。规范类金融业务，开展专项审计。加强贸易业务管控，坚决杜绝“十不准”贸易业务。修订担保、投资管理办法，监督企业严格落实担保业务报告制度，规范投资决策程序，提高投资决策质量，严控偏离主业实业的投资。严防安全稳定风险。压实企业安全生产主体责任，不断提升本质安全水平。扎实细致做好稳定工作，注重问题源头治理，强化数据安全、信息安全、网络安全等领域风险防范。