今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。关键之年怎么干？如何凝心聚力谋发展？在今年的全国两会上，中国网财经专访了全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰。

谈中国经济：

实现“5%左右”经济增速目标没问题

“目前‘十四五’规划已经过了一大半，明年就是收官之年。在此背景下召开的全国两会，对于今年一年中国经济社会发展会作出怎样的部署，关系着今年的工作怎么干，更关系着‘十四五’规划目标能否顺利实现。”余淼杰表示，“可以说，今年的两会起着承上启下、继往开来的重要作用。”

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰(受访者供图)

今年的政府工作报告明确了经济增速预期目标：5%左右，与去年初设定的目标一致。这也是在综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了“需要”和“可能”后所定的。

“实现这个目标是没有问题的。”余淼杰认为，中国经济依然是拉动世界经济增长的“火车头”，其长期向好、稳中向上的态势没有改变。

得出这个结论，他认为，是因为中国经济有四方面优势的支撑。第一是超大规模市场的需求优势；其次是全产业链的供给优势；第三是拥有大量高素质人才的优势；第四是我国的大国体制能够集中力量办大事，这是制度优势。“所以，我对我国经济发展充满信心。” 余淼杰说。

在他看来，今年我国经济增速甚至有达到5.3%-5.4%的潜力。不过，想要实现这样的增长潜力并不容易，必须要统筹好发展和安全的关系，真正认识到发展才是新时代的硬道理，要以进促稳，进才是最大的稳。此外，也要注重统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。

余淼杰说，在供给侧结构性改革方面，要加快培育新质生产力，推动经济高质量发展。发挥逆周期政策作用，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要稳中求进、以进促稳，以此来有效拉动内需。

谈新质生产力：

以新促质、以新提质是核心

政府工作报告在部署今年工作时，提到要“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。这是“新质生产力”首次在政府工作报告中出现，并被列为了今年政府工作十大任务之首，足见其重要性。

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”余淼杰表示，新质生产力的源泉来自创新，特别是基础研究方面的创新，目标是提升全要素生产率，关键在质优，以新促质、以新提质是它的核心。

“另外，新质生产力的主阵地是具有代表性的新兴产业、未来产业，比如低空经济、人工智能、生物制药等。”余淼杰说。

谈及如何发展新质生产力，余淼杰建议，各地要因地制宜，发挥各自优势，不能一哄而上、一哄而散。此外要真正协调好传统产业和新兴产业之间的关系。“发展新质生产力，不是简单的产业取舍，不是不要传统产业，而是要对传统产业进行升级改造，同时加快新兴产业的发展。”

谈民营经济：

推动民企、国企生产要素价格均等化

民营经济是我国经济的重要组成部分，也是现代化建设的重要力量。党中央、国务院对民营企业、民营经济发展一直高度重视。

在促进民营经济发展方面，今年政府工作报告提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。

余淼杰表示：“近年来，我国民营经济取得了长足发展，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量，是推动经济社会发展的重要力量。”

他认为，促进民营经济发展，要放宽民营经济的市场准入，真正做到一视同仁。除了真正关系国计民生的产业需要国有企业专门运营之外，其他领域都应该允许民营企业的进入。

“另外，在各种要素的获得上，要保证国有企业和民营企业有‘要素价格均等获得’的权益，避免民营企业在拿地、贷款上出现困难。”余淼杰说。

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