摘要：工作能力不足，但“官气”十足。

付永刚

7月26日，《中国纪检监察报》刊文剖析云南省文山州原林业局党组书记、局长付永刚严重违纪违法案。据披露，这名正处级领导干部工作能力不足，但“官气”十足。无论场合大小，讲话都要工作人员写稿。在留置期间，审查调查人员让他书写供述等材料，付永刚却无从下手，经常问：“这个材料有没有模板，我照着写。”

付永刚，1964年7月出生。曾任云南省文山州麻栗坡县委副书记、政法委书记；文山州林业局党组成员、副局长，州森林公安局局长；文山州林业局党组书记、局长等职。2019年1月，付永刚任文山州林业局党组书记、局长期间，因安排下属单位套取项目资金用于送礼，受到撤销党内职务、政务撤职处分，后调任文山州人民政府外事办任四级调研员，2021年10月退休。

2022年5月，付永刚宣告落马，后于同年11月被开除党籍。通报指出，付永刚丧失理想信念，背弃初心使命，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；在组织对其谈话、面询时不如实说明问题；借用管理服务对象钱款；利用职务便利，索取、收受他人财物；滥权妄为，套取专项资金用于送礼；与司法工作人员勾结，使有罪的人不受刑事责任追究……

《中国纪检监察报》披露，2009年，付永刚成为州林业局班子成员后不久，便以借为名向某矿业老板刘某某单笔索要100万元，用于在昆明市某小区购买房产。拿到这笔钱后，付永刚多次为刘某某在西畴县、广南县矿山开采过程中办理林地使用审批手续提供帮助。在文山州纪委监委审查调查组走访州、县林业系统干部职工时，提到付永刚的工作能力和成绩，大家都是“摇头”，有的觉得他表态多调门高、行动少落实差，还听不得不同意见；有的觉得他绩不配位，不思工作，只考虑如何以权谋私、以权获利。

面对组的多次挽救，付永刚不为所动。2019年，云南省纪委监委到文山州召开全州领导干部大会，要求有问题的同志主动交代问题。会后付永刚接受谈话时，讲述了自己收受年节礼金共计5万元的问题，第二天再接受谈话时，却又矢口否认，改口说自己从未收受过年节礼金。

留置初期，飞扬跋扈的付永刚依然没有收敛。审查调查人员对其讯问时，他经常打断审查调查人员说话，甚至有一次说：“前面你说的我到昆明会所‘品尝新茶’，我就不跟你计较了，但你们说我受贿，纯粹是在冤枉我。”

被留置后依然嚣张应对审查的落马官员不止付永刚一个。安徽省泗县黄圩镇时邵村党总支书记顾翠英作风霸道，多次利用职权，侵吞骗取拆迁补偿款、收受好处费等。在县纪委初核时，与多人订立攻守同盟，不仅在初期拒不承认主要事实，还在后期否认供述，最后被判处有期徒刑1年6个月。

广西桂林临桂区宛田瑶族乡财政所原出纳罗桢薛在留置期间，得知办案人员正在给她花公款网购的物品办理退货后，竟然说：“我买的那个包包你们不要给我退货了，过几天出去我还要背的。”据办案人员介绍，罗桢薛参加工作4个月后就开始搞钱，短短两年多时间里，罗桢薛陆续贪污挪用村财乡管资金数十次，共计贪污1505437.63元。

延伸阅读

7月4日，云南省政协原党组成员、副主席黄毅因为受贿罪获刑。

黄毅曾长期在云南省工作，落马前两个月还曾出席会议，他是2022年云南“首虎”。

黄毅曾是“老虎”白恩培、秦光荣下属。在秦光荣落马后，还曾痛批秦光荣贪腐行为。

法院提到，黄毅在到案后，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃。

被查两个月前出席会议

黄毅，1958年8月生，今年65岁，景颇族，云南瑞丽人。

黄毅 资料图

黄毅早年曾是云南省陇川县下乡知青，1978年2月到云南农业大学园艺系茶叶专业学习，4年后成为云南农业大学园艺系教师，1984年3月任云南农业大学园艺系党总支副书记。

1989年3月，黄毅履新瑞丽市副市长，后兼任瑞丽边境经济合作区工委书记、管委会主任。

1993年5月，黄毅成为德宏州副州长，3年后转任云南省对外贸易经济合作厅副厅长，后兼任省周边贸易局局长。

2001年12月，黄毅履新保山市委书记，2005年7月成为云南省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记。

2006年11月，黄毅跻身云南省委常委，并兼任统战部部长。2016年12月他从常委班子退出，2017年1月转任云南省政协副主席。

2022年1月18日，政协云南省第十二届委员会常务委员会第二十四次会议通过人事事项，黄毅不再担任云南省政协副主席职务。当时，黄毅还出席了会议。

2022年3月24日，中央纪委国家监委发布消息，云南省政协原党组成员、副主席黄毅被查。

是白恩培、秦光荣下属

黄毅曾是“老虎”白恩培、秦光荣下属。

2001年10月，白恩培从青海省委书记任上跨省到云南，成为云南省委书记。那年12月，黄毅成为保山市委书记。

白恩培担任云南省委书记期间，2006年11月，黄毅从云南省政府秘书长任上，跻身云南省委常委，并兼任统战部部长。

另外，秦光荣担任云南省委副书记、副省长期间，黄毅任云南省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记。

秦光荣担任云南省委书记的省委班子中，还有仇和（曾任云南省委副书记）、张田欣（曾任云南省委常委、昆明市委书记）、曹建方（曾任云南省委常委、省委秘书长）等人。

仇和2015年3月被查；张田欣在2014年7月被断崖式降级；曹建方在2015年被断崖式降级，2019年1月又被查了。

2021年1月，云南省政协港澳台侨和外事委员会办公室党支部组织干部职工集中观看反腐教育片《清流毒——云南在行动》。

时任云南省政协副主席黄毅以普通党员身份参加活动。观看完后，黄毅表态称，秦光荣等腐败分子的贪腐行为让人触目惊心，给党的事业和党的形象造成了严重损害。

2022年8月30日，黄毅被开除党籍。

黄毅的第一个问题是，“理想信念丧失，政治意识淡漠，严重背离党的统一战线工作方针、政策和原则，严重污染当地政治生态，在政治上造成不良影响，对抗组织审查”。

“老虎”落马的通报中，被指“严重背离党的统一战线工作方针、政策和原则”的十分罕见。

通报截图

另外，他还被指违规出入私人会所；贪欲膨胀，通过民间借贷获取大额回报，违规从事营利活动；利用职务便利为他人在人事安排、工程承揽、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物等。

案件细节披露

如今，黄毅获刑14年。

黄毅受审

法院审理查明：

• 2001年至2022年，被告人黄毅先后利用担任中共保山市委书记，云南省人民政府秘书长，中共云南省委常委、统战部部长，政协云南省委员会副主席等职务上的便利，为相关单位和个人在工程承揽、项目审批、企业经营等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币3495万余元。

几个细节值得一提。

第一，从法院审理的情况来看，从2001年到2022年，黄毅敛财时间长达21年。

对比简历来看，2001年那年，黄毅刚刚从云南省对外贸易经济合作厅副厅长任上履新保山市委书记。

之后，他在市委书记、省政府秘书长、省委常委等多个重要职务上捞钱。

第二，法院还首次提到，黄毅具有“从轻处罚”的情节。

法院称，黄毅到案后如实供述自己罪行，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。

需要说明的是，近期有多个受审的“老虎”，都主动交代相关犯罪事实，都具有从轻处罚的情节。

比如，今年6月13日，中储粮原副总经理徐宝义因为受贿罪、国有公司人员失职罪、内幕交易罪，被判有期徒刑17年。

徐宝义受审

法院提到，徐宝义在到案后曾能够如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实。

法院还提到，徐宝义也认罪悔罪，积极退赃，“受贿赃款赃物已全部追缴”。

再比如，6月20日，原国家粮食局副局长徐鸣因受贿罪和利用影响力受贿罪被判15年。

徐鸣受审

法院提到，徐鸣在归案后“主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃”。

法院提到，徐鸣“犯罪所得及其孳息已全部查扣到案”。

另外，今年2月，山东省人大常委会原党组成员、副主任张新起因为受贿罪被判无期徒刑，他敛财的数额高达1.55亿。

根据法院披露的情况，张新起也具有从轻处罚的情节。

法院提到，张新起到案后提供侦破其他重大案件的线索，经查证属实，具有重大立功表现，并主动交代监察机关尚未掌握的绝大部分受贿事实，如实供述全部犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物及孳息已全部追缴，依法可对其从轻处罚。