撰文 | 余晖

在中国经济半年报公布前夕，国务院总理李强主持召开了经济形势专家座谈会。

据《新闻联播》报道，7月6日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家座谈会。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。

此次座谈会的议题是，“听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见建议”。

李强主持召开经济形势专家座谈会

这是李强担任国务院总理后，首次举行经济形势专家座谈会。

谁是总理的“座上宾”？‍‍

据央视画面显示，共有8位专家学者出席了这次座谈会。

这8人中，2人来自政府研究部门，3人来自高校，3人来自市场研究机构，具体分别是：

• 中国财政科学研究院院长刘尚希

• 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒

• 清华大学五道口金融学院副院长田轩

• 浙江大学副校长黄先海

• 中诚信国际信用评级有限责任公司研究院副院长袁海霞

• 中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林

• 上海交通大学中国发展研究院执行院长、教授陆铭

• 国金证券首席经济学家赵伟

其中，中国财政科学研究院是财政部直属单位，是国家高端智库建设试点单位；中国电子信息产业发展研究院是工信部直属单位，又称赛迪研究院。

粤开证券研究院聚焦宏观经济、投资策略、大湾区金融与产业发展三大板块；中诚信国际信用评级有限责任公司是中国第一家从事信用评级、金融证券咨询和信息服务的全国性非银行金融服务机构；国金证券股份有限公司注册地在四川省成都市，是一家上市证券公司。

《新闻联播》画面

上述多人都曾多次就经济问题发声。

以刘尚希为例。

政知君注意到，这并不是刘尚希首次出现在总理的座谈会上。2022年1月，时任国务院总理李克强曾主持召开减税降费座谈会，当时，刘尚希曾发言。

据“中国财政科学院”官方微信6月29日消息，近日，刘尚希提到，从近期看，居民与企业信心有所上升，但不稳固，“捂住钱袋子的倾向仍很明显，存在经济再次收缩的风险”。

7月7日，刘尚希在接受《中国新闻周刊》采访时再度提到了这一问题。

他认为，“当前财政货币政策的信号是清晰的。但财政货币政策传导受阻，亟待体制政策创新。”

他指出，目前面临经济下行的风险较大，迫切需要政府在宏观政策、改革举措等方面出新招。

刘尚希发言

据《新闻联播》披露，在7月6日的总理座谈会上，大家认为，在复杂严峻的外部环境下，我国经济发展展现出巨大韧性，对我国经济发展前景应当充满信心。大家还就解决好经济运行中的问题提出了意见建议。

关键期‍‍

在认真听取专家学者们发言后，李强发表了讲话。

李强提到，今年以来，我国经济呈现“回升向好态势”。同时要看到，世界政治经济形势错综复杂，对我国发展带来诸多影响。

他说，要全面、辩证、长远地研判当前经济形势，进一步保持战略定力，增强发展信心。

几个细节值得关注。

第一，李强对目前的经济形势有个最新判断。

李强提到，我国正处在经济恢复和产业升级关键期，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。

数据显示，今年以来，中国经济回升向好态势明显，一季度国内生产总值同比增长4.5%。

今年6月，国家统计局新闻发言人付凌晖提到，“从目前情况看，由于去年基数较低，二季度经济增长明显快于一季度，到了三、四季度，随着基数提升，经济运行会回到常态化增长水平。”

但这并不意味着中国经济高枕无忧。

6月16日的国务院常务会议提到，“外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等，直接影响我国经济恢复进程”。

7月6日，仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对中新社记者说，当前中国经济仍处于“弱复苏”阶段，经济内生动力和社会有效需求还需呵护补强，外部环境更趋复杂严峻，特别是应充分估计三季度、四季度经济增长可能面临的不确定性。

另外，刘尚希在接受《中国新闻周刊》采访时提到，“原来以为疫情防控形势转变之后，经济会迅速反弹，但现在看没有迅速反弹，因为从一些经济指标看，今年二季度也就是从4月开始，出现了经济下行的迹象，这意味着风险可能在扩散、扩大。”

他说，尽管两年前中央经济工作会议提出经济面临“三重压力”，到现在看还没有真正缓解。因此，经济复苏非常艰难，就像车轮陷在泥地里，走出来会非常吃力。

第二，在座谈会上，李强提到，要围绕稳增长、稳就业、防风险等，抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施。

6月16日召开的国务院常务会议提到，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施。

那次会议“围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施”。

在7月6日的座谈会上，李强要求，一批针对性、组合性、协同性强的政策措施要“抓紧实施”。

从此次座谈会的表述来看，稳增长、稳就业、防风险等政策有望加快落地。

在座谈会上，李强还提到，要围绕高质量发展首要任务，在转方式、调结构、增动能上下更大功夫。

常态化沟通交流机制

第三，李强提到了“沟通机制”——要建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制，通过增强工作互动性来增强决策科学性。

一个事实是，从目前的经济发展情况来看，稳住民营企业和外资企业的信心非常重要，而要稳住信心，交流和沟通是第一步。

一些部委已经展开了行动。

据国家发改委消息，根据国务院部署，近期国家发展改革委建立与民营企业沟通交流机制。

7月3日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业家座谈会，与三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉等5家民营企业负责人进行了深入讨论交流。

7月5日，商务部部长王文涛主持召开外资企业圆桌会，通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参会。

会议现场

王文涛指出，按照国务院部署，商务部依托外贸外资协调服务机制，在现有常态化交流机制基础上，升级建立外资企业圆桌会议制度。

7月6日，根据国务院部署，工业和信息化部建立与制造业企业常态化沟通交流机制。

会议现场

工信部消息称，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开制造业企业座谈会，来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言。

资料 ｜ 新华社 人民网 中新网 澎湃新闻 中国新闻周刊等

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