原标题:只剩十天,再次谈崩

距离可能导致美国经济崩溃的债务违约只有10天时间,美国两党围绕债务僵局的谈判仍未达成一致。

据路透社报道,当地时间22日晚间,美国总统拜登和众议院议长、共和党人麦卡锡未能就如何提高美国政府31.4万亿美元的债务上限达成协议。

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据悉,拜登与麦卡锡当日进行了一个多小时的会谈,这是两人为避免美国出现债务违约而在本月内的第三次会面。

拜登认为,他与麦卡锡就债务问题举行的会议“富有成效”。当被问及两党协议是否可以在6月1日的最后期限之前通过时,麦卡锡也称:“我相信我们可以完成。”

然而,这场“富有成效”的会谈结果是,双方并未达成一致。国会共和党向白宫施压,要求拜登同意削减几万亿美元的联邦预算,而民主党则希望无条件提高债务上限。同时,拜登推行的“新税”政策也遭到共和党人的拒绝。

拜登称,尽管分歧依然存在,但总统和议长的团队将继续讨论,朝着两党协议迈进。

22日,拜登会见众议院议长麦卡锡 图源:美联社

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,早在1月份,美国国债数额就达到了31.381万亿美元的既定上限。

美国财政部长耶伦22日在给国会的信中警告称,时间所剩无几,若议员在6月1日前未批准提高债务上限,则美国可能最早在6月1日将无力支付所有政府债务。

麦卡锡曾表示,不论何种法案,众议院都需要72小时才能对其进行投票,而后才能送往参议院。

若美国未能在时限前达成两党协议,将引发前所未有的债务违约。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称,2011年,在提高债务上限的类似僵局中,单是违约的威胁就让市场一落千丈,评级机构将美国的最高信用评级从AAA下调至 AA+。

众多经济学家警告,债务违约或导致经济衰退,将严重影响金融市场,提高抵押贷款利率和信用卡利率,导致政府工作人员和社会保障领取者无法获得报酬,并可能使企业和个人难以借贷。

虽然众议院已于4月26日表决通过法案,拟削减联邦政府预算,并将政府债务上限提高1.5万亿美元。但该法案预计不会在由民主党人控制的参议院获得通过。

拜登已明确表示,如果国会通过该法案,他将使用总统否决权将其否决。

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当地时间22日,美国总统拜登与共和党籍众议院议长麦卡锡将就债务违约危机重启谈判,这是两人本月内第三次谈判。

美国财政部长耶伦21日再次发出警告,声称如果两党在提高债务上限问题上的僵持局面得不到解决,政府最早在6月1日将耗尽资金,从而构成债务违约。自1960年以来,美国债务上限已在两党争斗中上调了78次,这次双方还会达成妥协吗?瑞士《新苏黎世报》称,无论如何,美国两党就提高债务上限搞的把戏就像在加油站附近玩火,而且一次比一次距离加油站更近,这一事实令世界不安。

形势紧迫,美国可能发生债务违约

“危机时钟滴答作响”

“债务违约危机的时钟在滴答作响”,德国《明镜》周刊22日称,美国总统拜登和众议院议长麦卡锡终于同意于5月22日下午再次会面,就债务危机重启谈判。不过,美国债务违约的危机迫在眉睫,两党谈判仍然很艰难。

美联社称,白宫和众议院共和党议员团队21日晚持续就一些悬而未决的问题进行谈判。拜登21日在七国集团(G7)峰会结束后在“空军一号”专机上与麦卡锡通了电话。拜登当天深夜回到华盛顿时声称:“一切顺利,我们明天再谈。”麦卡锡则在国会大厦对记者称:“总统告诉我他在考虑些什么,且正在听取其幕僚的意见;我也告诉他我正在考虑些什么。”“我觉得我们的沟通是富有成效的。但是,我们还没有达成协议。分歧依然存在。”

“再有仅仅11天,美国就可能发生债务违约。”美国CNBC称,随着距离债务违约还剩不到两周的时间,形势变得越来越紧迫。美国财政部长耶伦21日接受全国广播公司(NBC)采访时再次警告称,6月1日是提高联邦债务上限的“硬期限”。除非两党在债务问题上的僵持局面得到解决,美国将不得不作出“艰难的选择”。一旦美国发生债务违约,可能引发广泛的“经济混乱”,“如果不提高债务上限,无论我们作出什么决定,都可能会出现无法接受的后果”。她强调,如果美国政府真的违约,将引发一场“金融灾难”,对美国信用评级和全球领导地位产生负面影响。报道引述白宫经济顾问委员会的报告称,一旦发生违约,可能导致像上世纪大萧条一样的经济衰退,将有800万美国人失去工作,股市将暴跌约45%,高达数十万亿美元的财富将被蒸发。

美国政府早在今年1月理论上就达到31.4万亿美元的债务上限,但财政部通过挪动资金等“非常措施”短时间保证政府的正常运行。根据最新数据,财政部目前仅剩下880亿美元。

双方互指对方“极端”“激进”

美联社称,尽管危机迫在眉睫,但双方仍在互相激烈指责。拜登在日本广岛举行的G7峰会的记者会上再次警告众议院共和党人,他们必须改变在提高债务上限问题上的“极端立场”。他称,不会仅根据共和党人提出的条款就避免灾难性违约达成协议。拜登表示,自己已尽最大努力,令政府可继续支付账单,并同意削减部分开支。“现在是对方摆脱极端立场的时候。共和党人必须接受以下事实,即没有任何协议可完全按照共和党提出的条款来达成。”

债务危机的阴云笼罩在拜登头上,令其十分恼火。美国福克斯新闻网称,在G7峰会记者会上,拜登一再被记者问及债务上限有关问题。当一名澳媒记者插嘴问相关问题时,拜登“恼怒”地让记者闭嘴,并喊出“嘘”的声音。

当地时间20日,讲话被打断后,拜登请记者闭嘴 视频截图

对于被拜登指责“立场极端”,麦卡锡在福克斯新闻商业频道反唇相讥,称拜登“太激进”,“看起来他更希望违约而不是达成协议”。麦卡锡称,“我们正在研究,至少能让我们走上改变目前支出失控行为的道路”。

目前双方的矛盾主要集中在预算问题上。共和党希望将明年的美国政府开支缩减至2022年的水平,白宫则希望将开支保持在当前的水平。实际上,许多分析认为,双方争斗如此激烈,主要还是为了选票。路透社称,拜登在推特上声称自己不会同意一项保护“石油补贴”和“富人税收欺诈”的协议,同时,如果达成这样的协议,可能让数百万美国人的医疗保健和食品援助面临风险。报道称,这样灾难性的结果将阻止拜登在2024年赢得连任。

两党“悬崖战术”绑架世界

“最后期限、施加压力、违约威胁”,美国全国公共广播电台引述太平洋投资管理公司主管堪特利尔的话称,华尔街已多次见识过国会与白宫这种悬崖战术,将债务上限谈判比作“排出肾结石”,“我们都知道最终双方会达成妥协,但问题是这一过程将会有多痛苦。”

报道称,自从1960年以来,美国国会提高、延长或者修改债务上限已达78次。不过,美国两党关于债务上限的争斗变得越来越难以驾驭,因为这被当成一件政治武器。有超过100位企业高管给拜登和国会领导人写信,警告他们不立即采取行动可能带来的严重后果。他们写道:“我们强烈敦促双方尽快达成协议,这样美国才能够避免潜在的毁灭性一幕。”

许多国际媒体认为,美国两党为一己私利不惜绑架美国和世界经济搞这种极限施压的把戏,这是不可接受的。德国电视一台称,这种就债务上限不断重复出现的政党争斗成了华盛顿定期上演的政治闹剧,它不仅掩盖了美国真正的问题,也令世界在巨大危机的阴影下陷入担忧。德国《资本》杂志称,即使未来几天拜登和麦卡锡就提高债务上限达成协议,危机在接下来的18个月里仍将继续。

作者:刘晓琰

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