在安史之乱爆发之后，唐朝将西北地区的河西以及陇右两个镇的精兵全都东调平定当时的战乱，而吐蕃去趁机入侵占据了唐朝的西北大片面积的土地，这个地方近百万的唐人被吐蕃人所控制，那时他们被称为落蕃人。

在吐蕃的统治之下，他们也常常会用一些汉人来担任一些比较低级的官职，用他们来管理当地的其他汉人，而在那里沙洲就是一个聚集着汉人的地区，当地有一个大族是张氏，世世代代都任用汉人都督。在唐宣宗的时候张议潮从自己的父亲那里继承了这一个职位，那时的他看见吐蕃正在走向灭亡，所以他就私底下集结力量准备推翻吐蕃，重新回归大唐。

在公元88年的时候，张议潮带领了沙洲的汉人发动了起义，起义后的张议潮迅速控制了沙洲，最终推翻了吐蕃在沙洲的控制，然后和唐朝的中央取得了联系，随后他被封为了沙州防御使等官职，这时候张议潮带领着河西归义军达到了最为鼎盛的时期，一口气之下彻底扫平了在河西的割据势力，让唐朝恢复了昔日的辉煌。但让人没有想到的是唐朝竟然开始猜忌张议潮，朝廷认为他的队伍庞大，对朝廷来说是一种危险，于是便开始对他采取了限制的措施，刚开始的时候，朝廷让他们退出了归义军所占领的凉州，然后派遣了天平军去驻守凉州，名义上说是为了防止吐蕃的残余势力，实际上他是为了防止归义军。然后唐朝又开始下令让归义军的管辖区从十一个州缩小到了五个州。

除此之外，唐朝对于那些刚从吐蕃奴役下来的汉人也是十分的不信任，因为他们在吐蕃崩溃的时候自发地成立了一个强大的武装团体，虽然他们为收复西北做出了不少的贡献，可因为他们被长期的奴役在很大程度上文化方面已经习惯吐蕃了，所以被唐朝当做了排斥的对象。可是张议潮非常希望朝廷能够接纳他们，让他们重新恢复对于西北的治理，于是他便上书给朝廷说，这些朝廷所排斥的人，其实他们都是唐朝西北战士的后裔，只是他们在安史之乱之后被吐蕃人给奴役了，如果朝廷能够真心的接纳他们，他们便可以回归到汉人的身份，唐朝也可以重新恢复以前对西北的统治方法。 可想而知，朝廷对于这些人以及张议潮本人都是不信任的，对于那些已经被吐蕃奴役的人们更是不能接受了，所以最终就导致了双方谈判崩裂，让他们与朝廷成为了敌人，最后凉州也成了归义军和吐蕃的联合阵营。

这时候的朝廷还一心想着削弱归义军，于是他便下令让张议潮进朝，而张议潮为了表达自己的决心，肯定是要入朝做官的，于是他便让自己的侄儿张淮深留守在西北继续统领归义军，后来唐朝又想尽办法去削弱张淮深的领导力，所以他长期拒绝归义军的来信。进入了朝廷的张议潮最终也因为抑郁而死，最后归义军的内部也产生了动乱，张淮深也被杀死了，归义军的势力由此开始衰落，而这时候的唐朝也逐渐走向了灭亡的道路。 


                                        
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