除了在能源、经贸、科技等领域深化合作外,中俄还在两大议题上达成共识。5月16日,中俄发布的联合声明提到共同开发黑瞎子岛(大乌苏里岛)和将同朝鲜就中国船只经图们江出海航行事宜展开建设性对话。

黑瞎子岛面积约335平方公里,三面环水,扼守着黑龙江-乌苏里江通航咽喉。清朝时,清政府在岛东北角设立了乌苏里江口卡伦,归黑龙江省抚远市管辖。19世纪至20世纪初的一系列条约更换中,黑瞎子岛的隶属权几经转手。2004年10月14日,普京访华期间与中方签署两国国界东段的补充协议,黑瞎子岛一分为二,西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有,面积171平方公里。

中国重视黑瞎子岛的开发和建设,修建了三江-黑瞎子岛高速公路,打造了湿地公园。而俄罗斯的战略重心在西方,疏于对远东地区的开发,因此俄罗斯控制的黑瞎子岛杂草丛生,犹如蛮荒之地。此次中俄决定共同开发黑瞎子岛,具体计划包括在黑瞎子岛建造中俄边境客货口岸。去年年末,时任俄罗斯副总理特鲁特涅夫曾披露首次披露该计划。如果成行,黑瞎子岛以及周边地区的经济有望盘活。

除了黑瞎子岛外,中俄声明提到将同朝鲜就中国船只经图们江出海航行事宜展开建设性对话。历史上,图们江是中国内河。但由于在沙俄的武力威胁下签署多项不平等条约,吉林失去了出海口。1991年12月25日苏联解体,同时俄罗斯承认苏联与中国签订的一切协议,中国在图们江入海口的出海权具有法律效力。但由于俄朝修建了距江面高11米的铁路大桥,以及河道淤塞等原因,中大型船只无法通行。如果接下来中俄朝能达成共识,吉林有望实质性地获得出海口。到时,吉林可通过海运运输商品,对外贸易将越来越活跃,进一步激活东北经济。

众所周知,中国同朝鲜关系深厚,但鲜为人知的是,历史上中苏交恶的时候,对于朝鲜而言,中国也好,苏联也罢,都是自己值得信赖的伙伴,而朝鲜也陷入了极度尴尬的处境。苏联作为朝鲜的“老大哥”,在二战结束后积极援助朝鲜,并为朝鲜一手搭建了工业体系。而对于中国,朝鲜则视中国为生死战友,一场抗美援朝铸就了两国坚不可摧的友谊。对于中苏两国,朝鲜是要争取的目标,所以朝鲜也只能采取中立态度,避免得罪两位老大哥。

既然三国有着由此深厚的友情,那朝鲜会就图们江出海航行事宜做符合中国利益的决定吗?可能不会那么容易,国与国之间是利益关系,及时双方有着亲密无间的友谊,也不妨碍谈钱不伤感情,毕竟国家利益高于一切么。中国要达成所愿,不可避免要与朝方进行利益交换,可能涉及经贸、地缘议题等。在这个过程中,俄朝都可能会留后手。想要达成既定目标,不是那么容易的。

不过,在俄乌冲突背景下,俄罗斯和西方还要耗很长的时间,而俄罗斯遭受西方大规模经济制裁,各个领域都受到了影响。在这种情况下,中国成为俄罗斯的“救星”。俄罗斯需要同中国深化经贸合作,确保经济不会垮塌。既然有求于中国,俄罗斯可能不会再像以往那样“两面三刀”,对中国会展示出更多的诚意,这意味着中俄合作的障碍会大幅减少。

(文/嘤仔)

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