本报记者 高 乔 彭训文
3月27日拍摄的斯里兰卡科伦坡港口城一景。斯里兰卡科伦坡港口城是中国和斯里兰卡两国共建“一带一路”的重点合作项目,计划通过填海造地方式在首都科伦坡旁建造一座新城。目前,项目绿色填海造地及水工工程已经竣工。 新华社记者 徐 钦摄
近日举行的博鳌亚洲论坛年会,设置了多场以“一带一路”为主题的分论坛,聚焦高质量共建“一带一路”。来自多国的政要、学者和企业家围绕“一带一路”绿色投融资、加速建设“数字丝绸之路”等话题,分享各自经验观点。高质量共建“一带一路”正聚焦哪些重点领域?“一带一路”将为亚洲和共建国家带来哪些新机遇?本报记者在博鳌亚洲论坛现场寻找答案。
聚焦“绿色”力量
“共建‘一带一路’倡议自提出以来,经历了非常快速和富有成果的发展。从2021年开始,共建‘一带一路’倡议的目标进一步和可持续发展目标相结合,特别是在应对气候危机方面,发挥着非常重要的作用。”在博鳌亚洲论坛2024年年会“一带一路”绿色投融资圆桌会议上,博鳌亚洲论坛理事长潘基文说。
推动全球可持续发展,共同应对气候变化,促进绿色发展合作,近年来,共建“一带一路”倡议取得许多“绿色”成就,一系列绿色基建、绿色能源、绿色金融等重点领域合作在共建国家开展。
博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书沙姆沙德·阿赫塔尔说:“2023年,我们的研究报告得出了一个非常明确的结论:‘一带一路’合作项目的‘绿色’程度非常高,积累了非常丰富的绿色投融资经验。我们需要吸引更多绿色资金参与‘一带一路’合作,让共建国家共同受益。”
巴基斯坦前总理阿巴西结合中巴经济走廊的建设经验,讲述了“一带一路”建设中的“绿意盎然”。“中巴经济走廊合作涵盖能源、高速公路、铁路、空港等多类项目。项目开展有两个基础点:一个是项目的经济可行性,另一个是环境上的可持续性。这些项目给巴基斯坦和中国人民带来了双赢,加强了两国间的合作。”阿巴西说。
如何推动更多国家参与“一带一路”绿色合作,如何提高共建国家绿色发展能力?“一带一路”绿色原则指导委员会共同主席、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏认为,目前,许多国家尤其是发展中国家,还存在巨大的绿色投融资缺口。发展中国家除了需要针对可再生能源的绿色融资支持,还要重视绿色产品信息披露、绿色产业技术提升等绿色领域的能力建设。
全球绿色增长研究所总干事弗兰克·里斯伯曼表示,在共建“一带一路”框架下,中国为共建国家带来绿色投资,包括电气化铁路、清洁能源等在内的一批项目落地生根,共建绿色“一带一路”将进一步促进世界经济增长。“我们要进一步加强同中国等亚洲国家在节能减排、保护生物多样性、减少塑料垃圾等领域的合作,创造人类更加可持续的未来。”
打通“数字通道”
在博鳌亚洲论坛年会高质量共建“一带一路”论坛上,亚洲基础设施投资银行行长金立群表示:“数字通道是所有基础设施项目的基础,共建国家需要弭平数字鸿沟,改善数字互联互通能力。‘数字丝绸之路’将帮助发展中国家跨越数字鸿沟。中国越来越侧重于软联通。特别是对于低收入国家而言,他们的数字基础设施薄弱,‘数字丝绸之路’将改善这一状况,对此作出贡献。”
在全球数字经济快速发展、数字经济与实体经济深度融合的当下,如何加快“数字丝绸之路”建设,也是今年“博鳌论道”的重要议题之一。
据博鳌亚洲论坛此前发布的《亚洲数字经济报告》,亚洲数字经济在逆势中实现平稳发展。2022年,测算的亚洲14个国家数字经济规模达到12.8万亿美元,同比名义增长3.5%,占GDP比重为38.5%。报告认为,应当推动“一带一路”共建国家加强信息基础设施互联互通,提升亚洲数字互联互通水平。
“人工智能给人类带来机遇与挑战,应对数字技术带来的挑战需要全球共同努力。‘一带一路’共建国家可以携手面对这些挑战。”阿巴西表示,“建设‘数字丝绸之路’可以更好推动共建国家的经济,从全球层面整合人工智能应用,这也是共建‘一带一路’在新技术推进上能作出的独特贡献。”
前欧洲复兴开发银行行长、英国海外发展研究院董事苏马·查克拉巴蒂分享了他对中国民营企业参与“数字丝绸之路”建设的深刻印象。“以一家总部在中国深圳的手机制造商为例,它在非洲2022年所占市场份额是47%,现在所占份额更高。其手机设计非常符合当地消费者需求,不但创造了商机,也引导了当地数字化消费。中国民营企业在推动‘一带一路’共建国家‘数字丝绸之路’建设方面发挥了重要作用。”他说。
多米尼克总理斯凯里特表示,自共建“一带一路”倡议提出以来,共建国家通过双边和多边机制表达了对这一倡议的支持和赞赏。当前,数字经济以及数字时代的互联互通是“一带一路”合作成果最为集中的领域之一。中国创造了令世界惊叹的发展奇迹,也为全球发展事业作出了巨大贡献。
探索投融资新路
“高质量共建‘一带一路’的成功之处在于提供了探讨各领域合作的可能性。”俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫认为。围绕高质量共建“一带一路”议题,博鳌亚洲论坛关注“一带一路”投融资领域的创新探索和进步。
中国商务部数据显示,2023年,中国企业在共建“一带一路”国家非金融类直接投资2240.9亿元人民币,比上年增长28.4%。
“2023年,亚投行批准了在科特迪瓦的一个农村公路项目。得益于这一项目,当地大山里的农民可以将他们种植的咖啡、可可豆等农产品运到港口、销往全球。”金立群在论坛期间强调,亚投行所有贷款项目都分布在发展中国家,多数项目旨在加强互联互通,推动区域经济一体化,让发展更好惠及当地民众。从这个角度来看,亚投行与共建“一带一路”倡议的使命有一定重合。而在“一带一路”投融资领域的合作中,国际金融机构和多边金融组织的作用尤其重要。
在阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·别科图尔沃夫看来,高质量建设“一带一路”更加关注“软能力”的建设,关注如何促进资本更好流通,让“一带一路”相关项目获得更多样化的资本支持。哈萨克斯坦建立了金融中心帮助融资,吸引更多类型的资本方参与“一带一路”合作,助推“一带一路”建设获得多样化的资本来源。
“尼泊尔与中国正在合作推进许多‘一带一路’建设项目,也在讨论如何探索更好的金融合作机制。”尼泊尔总理外事顾问如博认为,每个国家都有自己的发展战略,聚焦不同国家的战略需求或可为“一带一路”倡议注入新动能。对于尼泊尔这样经济体量较小的国家来说,直接建设大型旗舰项目有一定难度。如果能有针对性地对“全球南方”国家推出一些共建“一带一路”的中小型项目,可逐步提升这些国家未来建设大型项目的能力。
苏马·查克拉巴蒂认为:“共建‘一带一路’不断推进,需要吸引更多国际金融机构参与。我们需要说服更多像欧洲复兴开发银行、亚投行这样的银行合作伙伴,系统化、渐进式地打造‘一带一路’合作项目在投融资领域的品牌,循序渐进推动相关国家经济发展。此外,被投资国家也应该在合作项目政策制定、项目设计等过程中发挥更多作用,为深化合作做好充足准备。”
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