原标题：日本今起实施尖端半导体出口管制，中方此前回应：对出口管制措施的滥用

日本经济产业省此前宣布修正尖端半导体制造设备出口管制措施，把尖端半导体制造设备等23个品类列入出口管理限制对象名单。经过2个月的公告期，该措施从7月23日起正式实施。

据《日本经济新闻》报道，尖端半导体出口管制涉及的对象是在半导体制造中“前工序”（负责形成电路等的制造工序）所需的品类，23个品类包括极紫外（EUV）相关产品的制造设备，以及可立体堆叠存储元件的蚀刻设备等。除面向美国等友好国家在内的42个国家和地区之外，受到管制的设备在出口其他国家时，企业需要向经济产业省申请许可，中国也在需要许可之列。报道称，这与2022年10月美国收紧对华半导体出口管制的做法保持一致。

去年10月，美国拜登政府出台对华半导体出口限制，并敦促日方跟进。日本于今年3月31日宣布将修改《外汇及外国贸易法》，拟对23种半导体制造设备实施出口管制，正就有关措施征求公众意见，预计7月实施。日本经济产业大臣西村康稔当时在记者会上表示，“这与去年10月美国出台的措施并不一致，没有针对特定国家。”

毛宁 资料图

此前，中国外交部发言人毛宁4月3日在例行记者会上应询表示，日前日方宣布将加强对高性能半导体制造设备出口管制，外界普遍认为此举意在人为对中日正常半导体产业合作设限。中方已就此在不同层级向日方严正交涉，表达强烈不满和严重关切。

另外，商务部新闻发言人5月23日就日本出台半导体制造设备出口管制措施答记者问时表示，“这是对出口管制措施的滥用，是对自由贸易和国际经贸规则的严重背离，中方对此坚决反对。”

延伸阅读

半导体 资料图

直新闻：针对美日半导体合作，中国外交部和商务部均作出严正交涉，美日半导体合作究竟给中国带来哪些危害？

特约评论员 陈冰：美日半导体合作有三方面的特点，每一个方面对中国经济的发展都带来较大的危害，特别是日本对华半导体的限制尤其恶劣，力度远超美国，因此引起中方的强烈不满，敦促日本纠正错误做法，维护全球产业链供应链的稳定。

首先，日本对华半导体限制超过任何一个国家。今年1月日本加入美国对华芯片出口管制行列，限制向中国供应最先进的芯片制造设备。3月份日本政府宣布限制23种半导体制造技术和设备的出口，现在公布了具体限制措施，其中包含了中低端的半导体技术，还将成熟技术也列入了出口管制中。受限的日本企业有10多家，将影响中国对关键芯片的生产，可能广泛波及中国汽车、洗衣机等产品。西方媒体说，日本的这一行动对中国制造业来说，带来的影响可能要比美国此前的措施更为猛烈，甚至宣称“将扼杀中国未来发展先进半导体芯片新制程的可能，让中国的半导体技术就此止步于14纳米制程”。

其次，美日半导体合作可能引发“破窗效应”，进而促使美国的其他盟友对中国发难。日本对华半导体出口限制措施比美国更严厉，很可能促使韩国、荷兰和中国台湾等地进一步配合美国战略，跟进美所谓“友岸外包”策略，大幅减少对中国市场的芯片、技术和设备供应。这将对中国独立自主地进行半导体制造和开发，带来很大的困难。美日韩荷四国加中国台湾，主导着半导体产业链，减少对中国市场的供应可能会让全球半导体产业付出高昂代价。

再次，美国的“长臂管辖”还可能从半导体领域扩大到其他领域。美日经贸官员在提出半导体合作的路线图后，进一步承诺将加强在人工智能 (AI)、生物技术和量子电脑等技术方面的合作，以推动双边经济安全合作，致力对中国“去风险化”。这种带有歧视性、排他性的小圈子合作，会不会像病毒一样扩散到其他技术和产业领域，是值得观察的。

半导体制造 资料图

直新闻：中国是日本半导体设备出口占比高达4成的最大海外市场，日本出口设限如此疯狂，不担心自砸饭碗吗？

特约评论员 陈冰：日本对中国的半导体出口严加限制，是在赌博。BBC认为，日本大规模的半导体出口管制，将破坏日本企业的市场拓展，降低日本企业的全球竞争力。日本企业界人士也认为，日本国内缺乏足够大的芯片市场，出口限制措施对日本芯片设备制造商来说，将是一个打击。

那么日本为什么还要孤注一掷呢？

首先，拜登政府大力提高日本国际地位，让首相岸田兴奋得冲昏了头。日本是美国亚太盟友中军事力量最强大的，加上美国把日本看做“印太战略”中的支柱国家，而日本也有成为军事大国、正常国家的野心，拜登政府的“泛安全化”正好与军事有关，与尖端芯片制造有关，于是日本便用“泛安全化”逻辑代替市场逻辑，较严厉地限制对华半导体技术和设备出口，向美国主子表忠心。其次，日本的半导体产业基础好，具有相对廉价的土地、相对低成本的劳动技工以及大量生产半导体所需的水资源，日本政府也愿意出资扶持半导体产业，加上美国擅长设计日本精于制造，只要配合美国制约中国的战略，愿意和美国进行出口管制合作，那么日本很可能成为新兴的世界半导体研发和制造中心。

美国和日本国旗 资料图

总之是日本把半导体政策和美国战略紧紧捆绑在一起，试图美国吃肉自己喝汤。这个赌注下得有些大，有点险。今天你日本对华设限，明天中国市场就会对你关闭。就连美国的芯片科学家和企业主都警告美国政府，如果美国继续对中国技术出口设限，美国将面临严重损害自身科技产业的风险；如果中国买不到美国的芯片设备，他们就会自己打造，所以美国得小心了。

中国是科技产业最重要的市场，失去了中国市场美国科技产业也就衰落了。另外美国也不会让日本在半导体上坐大，反过来要挟美国。尽管美国对华进行这样那样的限制，但仍在不放弃出口管制措施的情况下，给中美半导体公司之间的贸易留有空间，美国公司可以申请特别许可证，继续向中国销售半导体或相关制造设备。日本就不同了，套上限制对华出口的枷锁，靠自己是无法解除的，得看美国眼色。况且，日本在1980年代曾经是半导体领头羊，眼看就要取代美国，在美日一纸协议下，半导体重心就迅速转到了韩国和中国台湾。日本目前在半导体上的激进政策，会导致历史悲剧重演吗？很有可能。