聊城市力争“招大引强”数量和质量双提升、双突破

记者 陶春燕 闫修晨

为展示聊城市各级各部门聚焦高质量发展，锚定目标、凝心聚力、攻坚克难，推动“聚力攻坚突破年”活动取得实效，市政府新闻办策划了“十二项提升行动”主题系列新闻发布会。3月26日，该系列首场“招大引强”提升行动专场举行。

市投资促进局党组书记、局长赵迎春介绍，围绕落实市委“6293”工作思路和“攻坚突破”要求，聊城市两会已经确定了今年招商引资工作的主要目标，即全市招商引资到位资金500亿元以上；新开工过亿元项目300个以上；每个县（市、区）力争引进1-2个过50亿元、100亿元项目。健全从策划签约到建设投产的全过程服务推进体系，加快重点项目落地开工，确保项目数量和质量双提升、双突破。

发挥产业优势，明确方向，确定产业链招商重点。市委、市政府确定的12条产业链是招商引资的重中之重。要通过对外合资合作嫁接先进产业、先进技术，推进优势产业升级，增强高端产品供给水平，提升市场竞争综合能力。梳理完善产业链薄弱和缺失环节，锚定产业契合度高、关联性强的知名企业，盯紧行业龙头企业、关键节点企业开展补链强链招商。有色金属、黑色金属产业链有很大市场空间，主要是全面抓好主导产品壮大和产业延链补链，以铜铝和优质钢管、钢板等为重点方向进行招商。绿色化工产业链要统筹推进要素资源争取、园区支撑和大化工发展，推动能源转化、深度加工和产品延伸，围绕新型煤化工和精细化工产业开展招商。新能源产业链发展潜力巨大，主要是协同推进大型绿电项目建设和新能源装备制造产业发展，聚焦动力电池、储能电池、风电装备制造等短板开展招商。轴承产业链条完备，品种齐全，集群优势明显，要重点破解“有产业没龙头”的困局，聚焦大企业、大项目、大平台，围绕轴承产业的重点领域、关键环节，着眼辽宁、河南、江苏等轴承产业集聚区，瞄准隐形冠军企业、“专精特新”企业、卡脖子技术项目等，积极联系对接。大健康产业链发展前景好，主要是针对医疗设施配套、健康产品开发等开展招商。其他产业链同步推进，各产业链牵头部门坚持“管行业也要管招商”，主动扛指标、扛责任、扛任务，以招商引资的实际成效促进产业集群发展壮大。

突出招大引强，内引外联，开展系列主题招商活动。打造雁阵型招商体系。大力实施“一体两翼”招商战略（“一体”是突出传统的京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点传统区域主导地位，“两翼”是以福州、厦门、青岛等东部沿海城市为主的东翼，以西安、重庆、成都等西部地区城市为主的西翼），积极谋划开展“投资聊城·共擎未来”招商季行动，包括高铁开通沿线城市招商活动、北京上海深圳等重点区域“招商周”活动、产业招商百日会战活动等系列招商活动，持续打造“投资聊城”品牌。“投资聊城·共擎未来”招商季行动启动后，已经举办了对接京津冀等一系列活动。把引头部企业、引链主企业作为培育产业链的核心，选择契合点多、合作可能性大的企业主动上门对接。对意向项目盯住不放、持续跟进，既突出招大引强，又注重培优育强，加力引进更多产业前景好、发展潜力大的新项目、好项目，实现引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群的效应。加强与山东省异地商会、聊城异地商会及相关在外人员的对接沟通，鼓励异地聊城籍企业家在家乡投资兴业。加强与知名企业、商协会组织的联系对接，通过登门拜访、座谈交流等方式，了解投资需求，汇集投资信息，寻求合作共识。扩大承接京津冀产业转移成效。各县（市、区）、市属开发区筛选一批京津冀区域的重点目标企业，借助对接京津冀协同发展优势，大力引进央企名企总部、生产基地、研发中心及功能性机构，鼓励探索建立承接京津冀产业转移示范区。

聚焦开发区，提质增效，推进以招商促升级行动。开发区是对外开放的主窗口、招商引资的主阵地。聊城市各级开发区应当把抓招商、抓项目、抓投入作为最重要的工作。当好招商引资的主力军。每个开发区确定重点发展的2-3个主导产业，坚持以创新驱动产业升级，以投资做精做强优势产业，重点引进自主创新能力强、投资强度大、亩均效益好的企业，不断提升产业集群化、高端化程度。加强体制机制创新。在招商工作中更好地发挥敢闯、敢干、敢试的作风，结合各自的产业特点和发展规划，选取京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点区域的特色产业园区、先进开发区进行对接，每个开发区对接2-3个先进开发区，通过建立互利互惠利益共享机制，承接发达开发区的产业转移或高新技术企业的生产基地。强化市场引导拉动，采取“开发区+运营公司”“开发区+行业协会+商会协会”等模式，加快编制产业招商图谱和路线图，聚焦重点开展精准招商。健全完善产业链条。围绕龙头企业建立配套生产加工基地，大力引进生产性服务业企业，形成集产品设计、技术开发、生产制造、仓储物流、信息服务、市场营销、管理运维等为一体的完整产业链。增强产业承载能力。加大政策支持和金融服务力度，发挥财政资金撬动作用，引导各类资本参与园区基础设施和公共服务体系建设，参与特色产业园区的投资运营，提升园区发展能级。

聚力招新引优，创新方式，打出招商引资“组合拳”。发挥商协会、校友会等桥梁纽带作用，进一步强化乡贤招商、以商招商、园区招商、团组招商、委托招商、驻点招商、登门招商、数字招商、资本招商等多种招商方式。一是提升招商市场化社会化水平。加强与商协会组织、专业机构的联系对接，建立“招商合伙人”机制，拓展委托招商、代理招商，探索引入会计、税务事务所等招商中介机构，通过设置招商联络站、聘用招商大使等方式，不断拓宽招商渠道。二是实施新型化招商方式。在北京、上海、深圳设立“城市会客厅”，实现展示推介功能，建设资源整合平台，形成招商常态化长效化机制。启动“飞地”经济招商引资模式，借力实现创新资源的异地集聚和转移输送。三是深化基金招商提升行动。发挥政府产业引导基金作用，深入推进“产业基金+资本招商”模式，以资引资，促进项目资本深度融合。四是大力实施数字化招商。借助国家大力推进千兆网络和5G建设契机，谋划一批数字化招商项目，充分发挥“聊城产业链精准招商云平台”作用，运用大数据手段，锚定智能装备、数据存储、数据服务、软件开发等重点领域加强对接，力争落地一批“大智物移云”产业（是指大数据、智能化、物联网、移动互联网、云计算产业）项目。五是积极向上争取。加强与中国商务部投资促进事务局、省发展和改革委、省商务厅的联系与沟通，筛选一批跨国公司、三类500强企业，分类对接。选择部分国家级商协会、行业协会开展合作，了解重点会员企业投资项目，跟踪推进。六是深化节会招商。借助进博会、儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等活动平台，策划一批有影响力的城市招商推介活动。邀请客商来聊实地考察、洽谈对接。如依托铝及铝深加工产业、优质农副产品资源优势，举办有色金属产业、农产品加工产业招商推介活动。持续举办中国钢管产业峰会、中国轴承产业推介会等产业招商活动，打造钢管、轴承、钢板等国家级特色知名节会招商平台，逐步扩大“钢管之都”“轴承之都”“钢板基地”产业品牌影响力。

赵迎春表示，根据既定的招大引强工作目标，市投资促进局将按照“1+12+11+N”大招商格局，开展“招商质效突破年”活动，深入推进招商引资“走出去，请进来”，抢抓高铁开通和绿电能源发展机遇，实施深耕主导产业和重点区域招商战略。不断创新招商方式，拓宽招商信息渠道。充分借助高能级招商平台，策划产业链对接活动。完善重点项目全生命周期服务推进机制。持续举办特色产业高层次招商推介，提升“投资聊城”品牌影响力。