原标题：统筹发挥“四大检察”职能 维护社会公平正义
今年以来，海南省海口市美兰区检察院以“高质效办好每一个案件”为目标，全方位履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，全力聚焦打造惩治、监督、保障、服务“四大功能”于一体的“维护社会公平正义”检察品牌，有力维护经济社会安全稳定。
推进“检察护企”专项行动助力经济社会发展
美兰区检察院主动服务区域经济高质量发展，深入推进“检察护企”专项行动，成立专项工作领导小组，把“检察护企”作为“一把手”工程来抓。专项行动开展以来，全力加强追赃挽损工作，助企业挽回损失1200余万元。如在办理海南某制药有限公司被诈骗1526万元一案中，我院及时介入侦查，引导公安机关调查取证，督促公安机关冻结涉案款项，为涉案企业追回损失近700万元，为助力打造一流法治化营商环境、促推美兰区经济社会高质量发展贡献检察力量。
参与社会综合治理维护社会安全稳定
今年以来，美兰区检察院收到群众来信来访135件，均做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复；开展检察长接待日活动13次，接待来访群众20余人次；办理司法救助案件18件，救助30人并发放司法救助金，其中，救助妇女3人、未成年人5人、贫困当事人2人；组织律师参与化解涉法涉诉信访案件18件；持续落实检察长接待日和值班律师参与化解涉法涉诉信访案件制度，开展“我当控申接访人”活动27次，联合有关职能部门共同开展释法说理、化解矛盾13件。
持续发挥“民营企业服务窗口”积极作用，为民营企业搭建检察“绿色通道”，对涉及民营企业的控告、申诉、举报，做到优先办理，共接到涉企业信访20件，为企业提供法律咨询服务25次。延伸监督触角，深入参与社会治理，制发2件社会治理检察建议，就“列入国家规定管制的麻醉药品通过社区卫生服务中心流入社会问题”向海口市琼山区卫生健康委员会制发的检察建议，获评海南省检察机关社会治理检察建议优秀案例。
守护未成年人健康成长，今年以来，共受理涉未成年人审查逮捕案件27件45人，受理审查起诉案件29件41人；引入司法社工等社会专业力量对涉案未成年人进行倾心帮教63人次，经帮教后复学17人、就业21人，力促涉案未成年人迷途知返、改过自新；为涉案未成年人提供心理救助92人次，帮其早日走出心理阴霾；在办案履职中发现家长监护缺失或不当的，有针对性地制发督促监护令87份，开展家庭教育指导63人次，督促家长切实履行监护职责；办理的詹某强奸、猥亵儿童案获评2023年度全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例。
全方位履行“四大检察”职能提高办案质效
美兰区检察院持续强化法律监督质效，更加注重监督工作由“量”到“质”的转变。扩大监督线索来源，利用行刑正向衔接机制对1件行政部门移送案件开展监督立案。继续探索侦查活动监督方式创新，监督公安机关立案20件，向公安机关发出纠正违法通知书37份、侦查活动监督通知书95份，向海口市公安局美兰分局制发的侦查机关出具到案经过问题检察建议获评全国重罪检察优秀纠正违法类检察建议。
继续做优刑事检察，受理审查逮捕346件544人，批准逮捕220件311人；受理审查起诉618件838人，提起公诉489件667人。注重提升认罪认罚从宽制度适用质效，对452人依法适用认罪认罚从宽制度，占同期审查起诉案件审结人数的83.73%；确定刑量刑建议采纳率、速裁程序适用率居海南省前列，量刑精准性大幅提升。认罪认罚案件上诉率有效降低，被告人服判率明显上升。
继续做强民事检察，共受理民事检察监督案件168件，其中，生效裁判监督案件4件，审判违法行为监督案件5件，执行监督案件5件，支持起诉案件151件；办结案件124件，作出不支持监督申请决定4件，发出审判违法行为和执行监督检察建议11件，法院现已采纳回复9件。以“检护民生”专项行动为契机，依托支持起诉协作机制，积极参与根治欠薪专项行动，引导农民工通过支持起诉依法维权。
继续做实行政检察，受理各类行政检察监督案件109件，审结案件153件（含上年度受理案件59件）；受理行政审判活动监督案件2件，提出检察建议2件，法院现已全部采纳。受理行政执行活动监督案件3件，移送案件线索1件，向法院提出检察建议2件，已全部回复采纳；受理行政违法监督案件9件，制发纠正违法检察建议8件，行政机关已全部回复采纳；受理行刑反向衔接案件95件，发出检察意见13件，现已采纳回复8件。依托与区民政局在婚姻登记领域加强行政争议实质性化解的协作机制，受理婚姻登记领域行政争议案件3件，向区民政局发出检察建议3件。同时，主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，与美兰区法院建立行政争议实质性化解工作联系机制，受理行政争议实质性化解案件1件。
继续做好公益诉讼检察，办理行政公益诉讼案件32件、民事公益诉讼案件1件。行政公益诉讼案件中，生态环境与资源保护领域案件13件、国有财产保护领域案件1件、国有土地使用权出让领域1件、食品药品安全领域案件7件、安全生产等其他领域10件，发出检察建议27件，磋商5件，行政部门现已整改回复24件。我院在办案中发现，相关行政单位未依法履行法定职责，未严格按照征地项目资金的管理规定，在某村民小组未签订征地协议的情况下先行拨付征地款，致使国家利益受损，我院依法向美兰区法院提起行政公益诉讼。该案系海口市检察机关起诉的首例行政公益诉讼案件。（海南省海口市美兰区人民检察院党组书记、检察长 傅铮）
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