国家发展改革委、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局近日联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》(简称《措施》),进一步培育和壮大消费新增长点。《措施》围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费,培育餐饮、文旅体育、购物、大宗商品、健康养老托育、社区等六大消费新场景,推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现,不断激发消费市场活力和企业潜能。具体包括发展餐饮消费细分领域、深化旅游业态融合创新、推动购物消费多元融合发展等十七项重点任务。

消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成,对促进消费提质升级、更好满足人民群众高品质生活具有重要意义。从需求侧看,我国有全球规模最大、成长性最好的中等收入群体,孕育着大量消费升级需求。围绕居民吃穿住用行等传统实物消费和服务消费,培育一批智能绿色健康安全的消费新场景可以起到很好的引领示范作用。

从供给侧看,以消费升级为导向的产业升级正在提速,产业体系对智能化、共享化、网联化等新形态和新模式的支撑有望进一步增强。打造消费新场景有助于更好顺应消费场景变化新趋势,不断提升优质商品和服务供给,推动以高质量供给引领和创造市场新需求,培育和壮大消费新增长点。

消费对经济具有持久拉动力。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。近两年,我国消费需求不断释放,消费市场稳步回暖。2023年,社会消费品零售总额比上年增长7.2%,其中网上零售额同比增长11.0%,最终消费支出拉动经济增长4.3个百分点,对经济增长的贡献率达到82.5%,是经济增长第一拉动力。

总体来看,我国消费基本面长期向好,消费增长空间广阔。去年底召开的中央经济工作会议强调:“要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。”促进消费稳定增长,关键是要把蕴藏的巨大消费潜力释放出来。采取更加积极有效的政策措施,必将激发有潜能的消费,进而激活发展潜能。

对此,《措施》统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,围绕餐饮消费、文旅体育消费、购物消费、大宗商品消费、健康养老托育消费和社区服务消费等方面制定一系列政策举措,培育一批带动性广、显示度高的消费新场景,推广一批特色鲜明、市场引领突出的典型案例,支持一批创新能力强、成长性好的消费端领军企业加快发展,推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现。

比如,在培育餐饮消费新场景方面,提出发展餐饮消费细分领域、支持餐饮消费智能升级两项重点任务。在培育文旅体育消费新场景方面,提出包括深化旅游业态融合创新、推动城乡文旅提质增效、提升入境旅游便利水平、拓展文娱体育消费空间四项重点任务。在培育购物消费新场景方面,提出推动购物消费多元融合发展、利用新技术拓展购物消费体验、培育国货“潮品”消费三项重点任务。凡此种种,都有利于激发消费市场活力和企业潜能,进一步培育和壮大消费新增长点,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

内需潜力不断释放,对经济增长的贡献越来越大,已经成为中国经济发展的一个鲜明特征。前进道路上,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,瞄准新需求、新动向,优化消费环境,提升消费体验,让更多人能消费、敢消费、愿消费,就一定能加快释放内需潜力,不断为消费市场提质扩容注入动力和活力,更好增强发展内生动力,推动中国经济乘风破浪、一路向前。

文/徐江

图源/视觉中国

编辑/王涵

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