据央视新闻援引英国多家媒体报道,在7月4日举行的英国议会下院选举中惨败后,英国首相苏纳克将在当地时间周五清晨宣布辞职。
7月4日晚公布的大选出口民调显示,基尔·斯塔默领导的英国工党赢得议会下院650个议席中的410席,获得了压倒性胜利。61岁的斯塔默将成为英国首相。
而保守党只获得131席,比解散议会时的346席大幅度减少,遭遇1906年以来最大失败,包括前首相特拉斯、国防大臣沙普斯、财政大臣亨特在内的多位保守党重量级人物连议员席位也没保住。7月5日凌晨,苏纳克已承认工党获胜,并表示将对败选负责。
苏纳克辞职,是2016年以来保守党更换的第5位首相,同时也意味着保守党将失去14年以来的执政党地位,成为在野党。苏纳克为何无法走出短命内阁的怪圈?斯塔默又将如何收拾保守党留下的摊子?
苏纳克从未成功整合保守党
苏纳克自2022年10月起出任英国首相,迄今不足两年。他的任期在2016年以来五位保守党首相中居倒数第二位,仅比担任了45天首相的特拉斯强。
苏纳克不是典型的英国保守党人,他的印度裔和印度教背景让他在保守党内部难成主流。但是,2019年6月特雷莎·梅辞去英国保守党党首后,保守党内讧加剧,借着轮番内斗形成的权力空隙,让苏纳克有了争夺保守党党首和英国首相的机会。
2022年6月-7月,至少148名保守党议员参与了逼迫约翰逊辞职的行动,之后又有41名约翰逊内阁成员通过辞职施压,终于迫使约翰逊挂冠而去。
之后特拉斯接替约翰逊,她根基远没有约翰逊牢固,却以撒切尔夫人的继承人自命,扩大财政赤字,强力推行减税,导致英国遭遇股债汇“三杀”,只能黯然离场。
2022年10月苏纳克能接替特拉斯,不是因为他成功整合了保守党,恰恰是因为其在保守党内没有牢固根基,加上有财经管理经验,才被保守党1922委员会相中。
在苏纳克上台后,也没有完成整合保守党的使命。相反,自他上台后,保守党民意支持率一路走低,始终低于工党20%以上。今年4月,保守党右翼议员和议会下议院领袖莫当特的盟友就曾秘密磋商,准备发起为期100天的“政策闪电战”计划以推翻苏纳克。
可以说,过去8年来保守党的权力内斗,是其失去执政地位的主因。而没有能力整合保守党的苏纳克,为保守党失去权力当了背锅侠。
“押注”经济牌又输了
此次英国议会下院选举原本应该在明年举行。而苏纳克之所以在今年5月决定提前举行议会下院选举,是下了一把经济牌的大赌注。
今年一季度,英国经济环比增长0.6%,终结了连续七个季度的下跌。此外,英国通胀率在4月份降到了2.3%,为3年来最低水平。
但这点成绩无法掩盖苏纳克其他政绩的失败。受英国脱欧后增加的贸易壁垒和人员往来壁垒制约,英国商业投资自2022以来实际处于下降水平,远远低于G7其他成员国。
英国工人的实际收入水平也低于欧盟主要国家。英国智库去年12月的研究发现,英国中等收入人群比德国的中等收入人群穷20%,比法国的中等收入人群穷9%。
此外,非法移民问题和英国国家医疗服务体系(NHS)效率低下问题也让苏纳克政府备受诟病。与之形成鲜明对比的是,英国的税收负担已升至二战以来最高水平。
与经济环比微幅增长相比,实际收入水平、非法移民和NHS效率,能给民众更直观的感受,也使苏纳克和保守党始终无法摆脱低迷的民意支持率。
▲7月4日,在英国伦敦,英国工党领袖基尔·斯塔默(前左)与妻子前往一处投票站,准备投票。图/新华社
斯塔默也面临严峻挑战
按照一般程序,在议会下院选举计票工作全部结束并公布后,苏纳克会在白金汉宫向查尔斯国王提出辞职,查尔斯国王随后就会要求议会下院选举的胜利方斯塔默组阁。
这个过程不会太长。之后,保守党将选举新党首,作为在野党的带头人在议会履职。
在保守党还是执政党,党首自动成为首相的时代,保守党重量级人物是争相要当党首的。如今成了在野党,估计争当党首的热闹场面将很难再现。
特拉斯已经失去了议员席位,苏纳克在自己的选区保住了议员席位但无法再站到前台,谁将出任保守党党首?是约翰逊回炉还是莫当特上位,还将过一段时间才见分晓。
而斯塔默上任后也将面临严峻挑战。工党大胜,不是因为政纲更得民心,而是因为英国多数民众厌倦了保守党。
事实上,无论内政外交,工党与保守党的政策差异并不显著。比如,工党承诺要让英国实现G7成员中最高且持续的经济增长、缩短NHS等待时间等等,和苏纳克上台时所作的承诺并无二致。
工党如何破题,能否延长与民众的蜜月期,可能要不了多久就能看出端倪。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 迟道华
校对 / 张彦君
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