原标题：探索帮教新思路　为涉罪未成年人“返航”铺路

2023年9月，海南省万宁市检察院“小螺号”未检工作室干警深入全市30余所中小学，为5000余名师生开讲开学第一课。 叶喆/摄

海南省万宁市检察院积极探索纵深推进未成年人保护和犯罪预防工作，结合未成年人检察工作实际，深入贯彻“教育为主、惩罚为辅”原则，创新工作载体，精准履行未检职能，用心用情守护未成年人健康成长。今年上半年，该院共受理涉未成年人案件74件106人，受理审查逮捕25件34人，批准逮捕13件14人，不批准逮捕12件20人；受理审查起诉49件72人，附条件不起诉率达21%，附条件不起诉考察期满不起诉1件2人。

据了解，该院在依法惩治涉未成年人犯罪的基础上，通过落实跟踪帮教机制，健全未成年人保护工作协调机制，并通过发挥法治宣传阵地优势等，主动探索未成年人精准帮教保护工作新思路，提升帮教实效。

落实“4个1”跟踪帮教机制，构建精准帮教基础格局

该院充分发挥督促监护令在家庭教育、家庭监护中的重要作用，逐案落实“4个1”跟踪帮教机制，由“检察官+书记员+监护人+司法社工”参与跟踪帮教，尽最大努力帮助涉罪未成年人尽快回归社会。今年上半年，该院累计制发督促监护令34人次，开展家庭教育指导563人次；组织涉罪未成年人与监护人共同前往六连岭红色教育基地开展爱国党建活动，培养涉罪未成年人良好道德观念，促进亲子关系修复；联合教育局、民政局、司法行政部门等构建综合多元救助体系；联合万宁市妇联开展“大手拉小手 爱心伴成长”儿童微心愿活动，为东澳镇困境儿童解决实际困难，营造全社会关爱未成年人的浓厚氛围。

今年3月，该院在办理未成年人小雨（化名）涉嫌犯罪一案时发现，案发时小雨系未成年在校学生，因法律意识淡薄误入犯罪歧途。承办检察官结合案件事实及证据情况，依法对小雨作出不批准逮捕决定，与司法社工组成帮教小组，制订了个性化帮教方案，针对小雨家长存在监护不到位的情况制发督促监护令，并联合市教育局等单位进行协商，最后帮助小雨重返校园，继续完成学业。

健全未成年人保护工作协调机制，夯实精准帮教制度基础

该院分别与市司法局签订《社区矫正工作联席会议制度》，与市妇联、市民政局、市司法局会签《关于建立共同推动保护未成年人权益工作合作机制》，与市委政法委、市法院、市公安局等14个单位会签《万宁市未成年人保护强制报告制度实施办法（试行）》，进一步细化明确密切接触未成年人行业的各类组织的责任和义务，严格落实侵害未成年人案件倒查机制。同时，该院就依法妥善办理涉未成年人案件，建立健全集惩治犯罪、教育矫治、维护权益、预防犯罪于一体的未成年人保护法律监督机制，与五部门联合会签《万宁市未成年被害人“一站式”取证救助实施办法（试行）》。今年上半年，该院“一站式”办案区共开展办案工作13次。

发挥法治宣传阵地优势，营造精准帮教社会氛围

该院主动构建多层次、差异化、有针对性的宣传格局，统筹线上线下法治宣传资源，为精准帮教打造良好社会基础。在线下，该院充分利用法治进校园、检察开放日、“女童保护”一校一讲师培养计划等活动，开展法治宣传。在“六一”国际儿童节之际，该院邀请市人大代表、政协委员以及市教育局、民政局等相关单位负责人参加“检教同行，共护成长”检察开放日活动，向社会介绍了该院依法履行检察职能，深入落实“一号检察建议”，教育感化未成年人等工作成果。该院还与市教育局、北京众一公益基金会共同合作，实施“女童保护”一校一讲师培养计划，广泛普及儿童自护法律知识。此外，该院常态化开展“法治进校园”活动，28名法治副校长开展授课45次，辐射人数达9700余人。在线上，该院开设“小螺号微课堂”普法专栏，为法治进校园开发更便捷的线上课程资源，制作微动漫、微视频、微电影等多种法治产品，积极为群众提供更易理解和接受的检察宣传作品。

（叶喆）


                                        
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