在中国互联网上,嘲笑美国军费使用效率低下的人总会提及两件事:一是1200美元的咖啡杯,用3D打印技术来解决原有咖啡杯的把手问题,大概需要50美分;二是9万美元/袋的衬套,行情价确实10美元左右,买中国货是5美元左右。这两件事相比美军在阿富汗行动时,要从欧洲空运矿泉水洗澡,一瓶成本14美元。以及美军要花10000美金的定制马桶圈,1360美金的军用吸奶器,更大的不同是受到了美国国会议员的高度关注。

根据CNN的报道,现在一份完美的调查结果出来了:那个1200美元的咖啡杯的采购过程没有任何腐败问题。官方的调查报告显示,之所以说这个采购过程合理合法,就是因为原来美军老旧飞机上使用的咖啡杯的把手容易断,断了就得买新的。而且最早1985年从格鲁门公司740美金采购的机用咖啡壶,早已经因为通货膨胀成本增加到了1200美元。总之,用了20年的咖啡壶把手容易断,只能买新的,这在美军采购流程上是合理合法的。

至于有议员问为什么一个咖啡杯需要740美元?美国军工给出的答案非常合理:因为咖啡杯算是飞机零部件,所以要均摊整机研制成本。要注意,一架飞机研制成本那是以上亿美金来计算的,给你一个咖啡杯增加点成本,而且还是20多年前的账,谁能查得清楚。总之,美军现在花1200美元买原厂定制的带有飞机研制成本的咖啡杯是合法合规的,你从法律角度来看,没有任何腐败问题。

再后来,美军为了让国会的议员们闭上臭嘴,就说找到解决方案:用3D打印件花50美分成本制作咖啡杯把手就成了。

另外一个案子也很有代表性,美国议员说了9万美元/袋的衬套,在外面花10美元就能买到。而美军给出的说法是,从飞机研制厂家采购配件合事合法,简单省事。毕竟用了原厂金属衬套,不容易出事,出现了采购人也不用承担相应的责任。反正你找不出价格腐败或违法的依据来。

那么,我们从美军国军费开支的两件小事,能看出美军到底出了什么问题呢?

首先,美国人利用程序正确来掩盖事实不正确,已经玩到了炉火纯青的地步。也就是说,美国人的腐败,那是合理合法的腐败,甚至是不是腐败的腐败。你没听错,明明事件错到离谱,但是他们还能把流程搞得合理合法,军工企业和负责采购的军官之间有什么故事,你大概率花几年也调查不出来。

其次,证明美国军工复合体为了攫取利益,在美国社会内部的代理人已经渗透到难以拔出的地步。军工复合体需要战争,也需要美国保持巨额军费,更需要美军保持体制僵化,进而维持其巨额的利润。浪费的领域是承包商的价格欺诈。几年前,美军就出现了一个一个极端的例子,有一家公司从提供给五角大楼的零部件中获利超过4000%。据统计,美军目前有60多万名私人承包商,而他们所承包的工作大多都进行着利润转移,而且还是合理合法。

最后,美军更大的腐败是军工巨头垄断造成的。虽然国会议员们咬着一个咖啡杯不放,其实更大的腐败来自大型军工项目。举个例子,美国海军采购的中型登陆舰项目,不但比原计划晚了两年,成本增加到30多亿人民币一艘,是项目之初时预算的3倍,时间还晚了两年。这里面有美国造船工业衰落的原因,但是一定有机制僵化和军工复合体制用套路攫取利益原因。

总体而言,这个世界上美国的军费规模位于第一,而且遥遥领先,但是他们合理合法消耗军费的能力更是空前绝后的。对一个国家来说,不问事情对错,军费开支出现问题找不到腐败和违法的证据,这恐怕才是更恐怖的。

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