自我国海警新规上路之后,菲律宾就处心积虑地在南海问题上制造更多杂音,一边动用人力物力在仁爱礁、仙宾礁持续挑衅,另一边妄图用国际法为其蚕食我南海疆域做背书。就在今年6月中旬,菲律宾外交部宣称已向联合国提交了关于南海外大陆架划界案。菲律宾扬言将根据《海洋法公约》,寻求确立在该海域开发自然资源的权利,这一行为立即遭到我国的驳斥和反对。

而除了中国反对菲律宾滥用国际法以外,还有同为南海区域内国家的马来西亚。据环球网9号发布的消息,马来西亚外长哈桑在当天接受采访时证实,该国已经向联合国提出了外交照会,抗议菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交的所谓“南海外大陆架划界案”。哈桑指出,菲律宾的主张触碰到了马来西亚的主权领土,没有任何国家可以随便声称拥有马来西亚任何领土的主权。在菲律宾向联合国提出非法主张之后不到一个月的时间,就有两个南海国家就主权遭到侵犯提出抗议。

这既说明菲律宾的所作所为罔顾事实、不得人心,有悖《南海各方行为宣言》的基本精神,同时也透露出南海问题的复杂性,以及尽快推动《南海各方行为准则》尽快落地生效的必要性。其实菲律宾要搞所谓的“南海外大陆架划界”,触碰到了马来西亚原有的主权领土只是“附带伤害”。

菲律宾真正的目的,是通过对国际法的错误解读和运用,去侵吞我南海岛礁以及潜藏在这片海域下的自然资源。菲律宾用如此迂回的方式炒作南海问题,一方面是对我南海领土贼心不死,另一方面也是被我海警、海军的强大实力所震慑,为了避免自己继续露怯,不得不转换成其他套路,希望将事件闹大,以博取国际社会关注和同情。那么菲律宾这一次打出来的“组合拳”,真的可以借助国际法来逼迫中国让步吗?答案当然是否定的。早在菲律宾向联合国提出这项非法主张时,我国外交部就在回应中明确指出,虽然中菲两国南海存在着领土问题以及海洋划界争议,但由于菲律宾是单方面向联合国提出主张,已经严重侵犯了中国的主权权利以及管辖权。

同时也违反了包括《海洋法公约》在内的国际法。依照联合国大陆架界限委员会的现行规则,当菲律宾提交的划界案涉及争议海域时,该委员会有权不予审议和认定。换言之,马科斯政府想靠歪曲国际法来觊觎我南海的图谋,从一开始就注定会走向失败。恰恰相反,菲律宾的非分之想让区域内国家也十分反感。

试想一下,有哪个国家喜欢周边住着一个整天挑拨是非,破坏区域团结的邻居?这次马来西亚的抗议只是开始,未来有更多国家加入到反对菲律宾的队伍将是大概率事件。当然,这也提醒了我们,当马科斯政府无法从美国手中得到实质性的军事支持时,就会迅速转向舆论炒作。虽然这不会改变南沙群岛是我国自古以来固有领土的事实,但会极大消耗我国的政治和外交资源。

因此未来我们可以尝试着联合同其他与菲律宾存在领土问题和划界争议的南海国家,通过协调一致的行动,让马科斯政府承受更多压力,进而形成事实上的孤立。为《南海各方行为准则》的最终落地创造有利条件,堵死美国利用代理人祸乱南海的渠道。

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