应美国政府邀请,中国副外长马朝旭于5月30日到6月2日对美国进行访问,期间他与美国常务副国务卿坎贝尔进行了会晤,还将同美方各界人士进行接触与交流。由于马朝旭是“应邀”访美,因此时间上也就是由美国决定,而白宫在邀请中国副外长访美的时间上耍了一个心眼,将其同另外两场重要的会晤安排在了一起,这另外两场会晤,一场是目前正在新加坡进行的中美防长对话;另一场则是美日韩三方会晤。
据央视5月31日的报道,中国防长董军与美国防长奥斯汀于香格里拉对话会期间在新加坡举行会晤。“新闻越短事越大”,报道完全没有提及双方会谈的内容,尽管大家可以猜测,期间难免会提到南海、台海问题,但报道对中美防长会晤的相关议题“保密”,这还是相当罕见的。另一个值得注意的是,央视对此次中美防长香会对话进行了“外围直播”,也就是介绍了相关的背景、情况,这也是相当罕见的,可能是第一次。
至于美日韩三方会晤,则被美方安排在5月31日的弗吉尼亚州,美方参加会晤的,依然是常务副国务卿坎贝尔,而日韩出席会议的是两位副外长。因此,从时间上来看,中国副外长马朝旭访美、中美防长香会对话以及美日韩副外长级别会晤,在时间上其实是重合的,考虑到马朝旭是“应邀”访美,而美日韩副外长会晤美方是“东道主”,因此,整个三轮会晤的时间,是美国以中美防长香会对话为基准而刻意安排的。
那么,美国这么做到底有何用意?应该说,可能有两个方面。一方面,是控制中美关系的“持续下行”,对中美博弈的局势进行“微操控制”。就在近段时间,中美关系有“触底下行”的趋势,其特征就是耶伦、布林肯访华“无果而终”,美国策动菲律宾在南海闹事,以及力挺“台独”分子,派出议员团“窜台”。凡此种种,都说明中美关系有可能“触底下行”,而美国显然要控制这一趋势,就算不能“稳住”,也要控制/p>
所以,美国在邀请中国副外长马朝旭访美的同时,也在与中国防长董军举行对话,这事实上就是在“外交上”、“军事上”与中国保持接触,避免中美关系“失控”,滑向难以控制的局面。董军防长说了什么咱们目前还不知道,但马朝旭副外长在与坎贝尔会晤后却是表示,“当前,中美关系正处于止跌企稳的关键阶段”,落实好两国元首共识,稳定中美关系,“符合中美双方的利益”,这说明双方见面主打的就是“稳定中美关系”。
另一方面,美国将美日韩副外长级会晤安排在两场中美会晤之间,也是有用意的,简单地说有两点。①彰显自己是全球老大的地位。就在不久前,在中国的推动下,中日韩举行了三国领导人峰会,三方在推动建立自贸区、稳定供应链等方面达成了较为一致的意见,而美方显然对此并不乐见。现在美国同时但分别召集中日韩举行副外长级别会晤,是告诉中国,也告诉日韩,美国才是“武林盟主”,美国才是最大的“话事人”。
②向中国“示威”。美国同时举行中美副外长与防长会晤,固然是要防止中美关系“下行失控”,但也是要看看具体的谈话成果的。比如说,美国近段时间力挺菲律宾,力挺“台独”,中国的立场“软化”了没有?如果中国愿意配合,那么美国可能在美日韩会晤时,就不会发表针对中国的联合声明;但如果中美外交、军事会晤“不欢而散”,那么美日韩会晤很可能就是反华会晤。
因此,美国刻意将中美外交、军事会晤同美日韩会晤安排在一起,显然不是偶然,美国既要“控局”,避免中美博弈“失控”,时刻保持在“负责任”的范围内;又要时刻对中国保持压力,不断挤压中国的战略空间,引诱、逼迫中国按照美国的剧本走。当然,这是美国的想法,中国不会惯着美国的无理要求,美国要对话,我们大门敞开; 美国要对抗,我们奉陪到底。
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