普京提名一位经济专家出任俄罗斯国防部长,意味着俄罗斯经济开始整体改变航向,由和平时期的模式全面转向战时经济体制。这也使得中俄关系的下一步,迎来了巨大变数。

普京在宣誓就任俄罗斯第八届总统后,宣布了对政府高层大换血的命令,其中由一名经济专家出任国防部长尤其引发国际社会强烈关注。普京提名经济学专业出身的前副总理别洛乌索夫接替绍伊古担任俄罗斯国防部长的职位,而绍伊古则被提名为新任俄罗斯联邦安全会议秘书,取代现任帕特鲁舍夫,负责军工联合体的事务。

(普京提名经济学专业出身的前副总理别洛乌索夫担任国防部长)

绍伊古的新职位在技术上比国防部长提升了一级,既保全了他的面子,同时也确保了他的职责的连续性:仍然负责军工生产。而别洛乌索夫的新职务确实出人意料:他毕业于莫斯科国立大学经济学院,长期担任俄罗斯经济财政部部长、经济发展部部长、总统经济事务助理乃至第一副总理,在军事上没有任何背景。

根据克里姆林宫新闻发言人佩斯科夫的解释,提名别洛乌索夫为国防部长,是因为当前俄罗斯的国防预算已达GDP的6.7%,接近苏联80年代中期占GDP 7.4%的水平,而佩斯科夫说“这还不是终点”,因此确保国防支出符合国家整体利益至关重要,这就是提名别洛乌索夫为国防部长的主要原因。

(绍伊古被提名为新任俄罗斯联邦安全会议秘书)

这意味着俄罗斯经济开始整体改变航向,将由和平时期的经济发展模式全面转向战时经济体制。而在战时经济状态下,俄罗斯的对外贸易供给和需求相比之前都会发生重大变化,这也使得中俄关系的下一步,迎来了巨大变数。

那么,普京通过提名经济学家为新防长,对外释放俄罗斯转向接近战时经济体制的信号,是否意味着俄罗斯经济在历经两年多的俄乌冲突之后,还是顶不住了?并不是,实际上俄罗斯GDP在2023年增长了3.6%,比受俄乌冲突影响、经济普遍下降的欧盟大部分国家都高,而且2023年俄罗斯失业率为3.2%,是 1992年以来的最低水平。这说明俄罗斯经济没有大问题。俄罗斯之所以转向接近战时经济体制,大幅度增加国防开支,是因为俄方对俄乌冲突的长期化以及北约可能的反应有了更加谨慎预期,并开始着手进行准备。

(中国对俄出口额屡创新高)

不久前美国批准了六百多亿美元的对乌军事援助法案,欧洲的德国、英国和法国等国也相继提出了更多的对乌军事援助方案,尤其危险的是,英国已经允许乌克兰使用英制“暴风阴影”巡航导弹攻击俄罗斯本土目标,北约援助乌克兰的二手F-16战斗机已经有数架到货,俄罗斯国防部宣布将把这些F-16当做核武器载机来对待,美军也开始向乌克兰运送由“海玛斯”火箭炮系统发射的ATACMS短程地对地导弹,法国甚至叫嚣要向乌克兰派遣军队。

这些迹象都表明北约是决不接受乌克兰战败的,为此不惜冒着战争升级的风险让乌克兰拥有更强大、更远程的攻击能力。在政治方面,美国大选最新的状态是,特朗普也放弃了原来“当选后就立即抛弃乌克兰”的说法,承诺当选后仍将大力支援乌克兰,只不过要让欧盟出更多的钱。

另一方面,美国近期联合欧盟施压中国,要求中国断绝与俄罗斯的正常贸易往来,尤其是限制军民两用物资的对俄出口,否则将制裁中国。美国想要以此来削弱俄罗斯的经济,摧毁俄罗斯军事工业的产能。种种迹象表明,美国和西方国家都不允许俄乌冲突出现乌克兰战败的结果,这场战争不但不可能很快结束,而且俄罗斯的军民目标还有可能会遭受更惨重的损失。俄罗斯已经嗅到了这个味道,因此必须加以准备。

(今后俄罗斯将要为军备建设投入更多)

在俄罗斯经济转为接近战时的体制之后,俄方原本与中国的能源合作、经贸往来,对中国做出的降低对俄投资门槛等重大措施都可能生变,中俄以前达成的合作项目或协议也有可能会受到影响。但是从中国的角度来说,我们始终坚持的是与俄罗斯发展正常经贸往来,不会在军事上向俄罗斯提供任何支持。

不过,中俄经贸关系总体上还是要向增强的方向发展,当前中俄之间最需要解决的是尽快构建支付结算新通道,以消除西方国家对中俄金融机构的二级制裁的威胁。近期的中俄贸易确实因此受到了一定的影响。普京将在不久之后访问北京,想必这件事情就是他访问的首要目标之一。

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