世界局势动荡不安,全世界都担心未来大国之间会爆发战争。因此国与国之间的外交关系一直以来都是一个比较敏感的话题。
但是世界上却有一些国家,因为具有“永久中立国”的身份,而始终像是一个“世外桃源”一般。
一般拥有永久中立国的国家,国民待遇都是极高的。目前全世界拥有“永久中立国”身份的国家有瑞士、土库曼斯坦、哥斯达黎加、爱尔兰、奥地利、芬兰、瑞典7个国家。
而土库曼斯坦则是亚洲唯一具有该身份的国家。
土库曼斯坦的前世今生
在中国古代历史上,中国与土库曼斯坦一直都有外交往来。古代的土库曼斯坦我们称作“古思”或是“乌古思”,原本是突厥的一个部落。
唐代时,突厥汗国败给了大唐,随后解体,乌古斯人西迁,在额尔齐斯河和伏尔加河之间广阔的草原地带定居。
后来乌古思奇尼克部首领杜卡克率部南迁,在中亚的锡尔河流域,也就是今天乌兹别克斯坦的北部、哈萨克斯坦的南部地区,并效忠“萨曼王朝”,成为了“萨曼王朝”的边防军。
也就是在这一时期,乌古斯人接受了伊斯兰教,并得到了一个新的名字——土库曼人,意思就是“像突厥的人”。
此后,土库曼斯坦先后经历了希瓦汗国和布哈拉汗国时期,在近代时被并入了俄国的领土范围。
1917年的二月革命和十月革命,土库曼斯坦作为沙俄时期的属地都有参与,因此在十月革命之后,其土地被分别并入土耳其斯坦苏维埃社会主义自治共和国、花拉子模和布哈拉苏维埃人民共和国。
1924年10月建立土库曼苏维埃社会主义共和国,并加入苏联。
从独立走向“永久中立国”
苏联解体之后,土库曼苏维埃社会主义共和国于1991年10月27日宣布独立,并在同年加入了独联体。
在苏联时期,土库曼斯坦是苏联重要的石油天然气开采基地,这里拥有着丰富的油气资源,因此这里的人民当时在前苏联的加盟国中也算是过得相当不错。
当时随着苏联的解体,失去了苏联保护的土库曼斯坦势必成为各方势力必争的地区。尤其是以美国和西欧为首的西方世界国家,想尽了一切巧取豪夺的办法,为的就是能够用最便宜的价格收购这里的国有资产,窃取油气资源。
当时加入独联体的土库曼斯坦意识到,以当时俄罗斯的国力,想要依靠俄罗斯来保护自己似乎并不太可能。
于是土库曼斯坦便想出了了一个“绝妙”的办法,那就是宣布成为永久中立国。
1995年12月12日,第50届联大通过决议,承认土为永久中立国,自此土库曼斯坦便不属于任何一方势力,并且还能得到联合国的保护。
当然,成为永久中立国还是要满足很多条件的。其中包括:
1、该国必须承诺不主动对他国进行战争,不参与任何军事同盟条约,不在他国战争中扮演任何参与或支持的角色。
2、在任何情况下,该国都应遵守中立规则,不采取任何可能使其卷入战争的行动。
3、该国不得与他国进行大规模联合军事演习,不进口尖端武器,不允许别国在本国建立军事基地,不参与对别国的经济抵制或封锁,也不得接受任何有损中立地位的援助。
也就是说,土库曼斯坦通过牺牲自身的军事主权来换取联合国的保护,并且在国际事务中不进行立场性的表态。
土库曼斯坦,为什么一定要选择成为永久中立国
那么为什么拥有如此多自然资源的土库曼斯坦在独立之后要寻求中立的立国之道,而不是发展自己的军事力量来保护自己呢?
关于这个问题首先就要了解土库曼斯坦在苏联时期的国情了。
在苏联时期,土库曼斯坦作为重要的油气资源产地,其国内的油气企业发展得是很好的。但是为了适应苏联阵营国家的发展需求,因此在重工业和农业上发展就略显滞后。
作为一个小国,在宣布独立之后,其国家将会面临工业、农业发展的诸多问题。想要安安稳稳地作为一个资源出口型国家,就必须能够与全世界各地区的国家都建立油气出口的外贸关系。
当时土库曼斯坦又是一个内陆型国家,严重依赖与周边国家的关系。
其周边国家乌兹别克斯坦、阿富汗、伊朗基本上都与当时的世界头号霸主美国不怎么对付。
一旦与周围的国家走得过近,那么美国在找伊朗和阿富汗的麻烦时,势必受到牵连。而要是迎合美国,在美国的干预下表态站队的话,又会严重影响与周围邻国之间的双边关系。
而只要是成为中立国,那么土库曼斯坦就能够无所顾忌地与全世界各个国家之间都建立起良好的双边外交关系。
类似于美国这样的超级大国,也不能左右中立国的外交政策,将来想要以此找土库曼斯坦的茬,无论怎么说都出师无名。
当然,土库曼斯坦成为永久中立国既是防美国,也是防自己的中东邻居。在中东地区,无论国与国之间怎么闹腾,但是有一点是一致的。那就是将反对以色列作为政治正确。
土库曼斯坦成为永久中立国,就不用在针对以色列的问题上进行表态,避免了其身边的伊朗、阿富汗等国家找借口入侵的机会。
要知道,土库曼斯坦与阿富汗之间可是有着长达850公里的边界,一旦自己身边的这位穷邻居动了觊觎之心,真是想防都防不住。
有了国家的安全保障。那么土库曼斯坦当然就可以放心地发展经济,与自己的邻国之间展开深度的贸易合作。
当然这种合作仅限于贸易关系上,不带任何的政治立场。
因此即便是美国对伊朗、阿富汗等国家发动经济制裁的时候,土库曼斯坦也能够与之保持正常的贸易关系。
经过几十年的发展,如今的土库曼斯坦甚至能够与整个亚洲地区的国家都无所顾忌地发展贸易关系,这当中还包括了中国、印度、巴基斯坦、土耳其等诸多国家。
可以说作为永久中立国的土库曼斯坦无论国际局势怎么变幻,都可以安安心心地做自己的生意。
如今在中国“一带一路”的倡议下,身在中亚腹地又拥有永久中立国地位的土库曼斯坦更是可以迎来一次巨大的发展机遇。
当时以上这一切都是建立在“永久中立国”这个前提之下的。不得不说当年土库曼斯坦的领导人还是相当高明的。
如今的土库曼斯坦人民生活怎么样?
如今的土库曼斯坦得益于自己“永久中立国”的地位在中亚到处做生意,国民收入远高于自己的诸多邻国。
由于本身国土面积小,所占有的油气资源又极为丰富,因此土库曼斯坦可以很好地吃上周围国家的发展红利。
尤其是在与中国、印度这样的高增长国家的贸易往来中,土库曼斯坦能够赚到非常多的外汇。
有了外汇储备,就能够从国外进口大量的粮食及日用品。国民的生活成本长期处于一个非常低的位置。而政府也能够用赚到的外汇来维持国民的高福利政策。
在土库曼斯坦,不仅拥有常规高福利国家的医疗和教育的福利补贴,甚至就连
供水、电、天然气、盐、交通出行等日用必需品都有政府的买单。
据统计,土库曼斯坦每年都会向国民提供40亿立方米天然气和20亿千瓦时的电力供应。
国内的汽油价格更是低到$0.429/公升(美元), 折合人民币约:3.08元/公升。这还是在2018年受国际油价和疫情等因素的影响导致的上调之后的价格。
要是在此以前,土库曼斯坦的汽油价格仅仅只有0.28美元/公升,换算成如今人民币则是2块钱左右一公升,长期处于全世界石油价格最低的几个国家之一。
虽然比不上网传的土库曼斯坦的每升汽油仅一毛左右,但就这个油价已经足以让很多国人羡慕了。
除了油价低廉外,土库曼斯坦的房价也很便宜。当地的一套70-80平米的住房售价大约在两万美元的样子。相信现在已经有很多小伙伴对土库曼斯坦人表示羡慕了吧!
别着急着羡慕。土库曼斯坦民众如今的幸福生活是以成为“永久中立国”,牺牲掉自己军事上的独立换来的。
作为一个弹丸小国,成为永久中立国倒是一个不错的选择。
但要是像我们这样的泱泱大国,一旦失去了军事独立,不知道有多少外部势力会觊觎我国的自然、土地、人口资源。
并且,土库曼斯坦由于国内粮食和生活物资的供应严重依赖于进口,因此受国际供应价格的影响很大。一旦在资源耗尽,国内经济处于下滑的时期,就会形成剧烈的物价动荡。
到时候,土库曼斯坦也极有可能像南美的一些国家一样陷入中等收入陷阱当中。到时候再想维持这样的高福利政策,恐怕就有些困难了。
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